Решение № 2А-2718/2020 2А-2718/2020~М-2706/2020 М-2706/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-2718/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 22 сентября 2020 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

представителя административного истца – ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Алиева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Абузяровой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению и.о. начальника ОП № 3 У МВД России по г. Самаре ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 3 Управления МВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административного надзора и административных ограничений. В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО3 состоит на учете в ОП № 3 Управления МВД России по г.Самаре, как лицо формально подпадающее под административный надзор. ФИО3 освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 06 месяцев 29 дней. Отбывала наказание в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало, к административной ответственности не привлекалась. На основании изложенного, административный истец просит установить административный надзор сроком на 08 лет, а также установить административные ограничения: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего пребывания 2 раза в месяц; 2)запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и предоставившая диплом серии ВСГ 2340687, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 08 лет, а также установить административные ограничения: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего пребывания 2 раза в месяц; 2)запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Также указала, что после освобождения УДО каких-либо нарушений со стороны ФИО3 не имеется, характеризуется положительно, трудоустроена на мебельной фабрике, жалоб со стороны соседей не поступало, к административной ответственности не привлекалась.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просила административное дело рассмотреть в её отсутствие, с административным иском согласна.

Старший помощник прокурора Алиев В.Н. полагал, что данное административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав представителя ОП № 3 У МВД России по г. Самаре, старшего помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 следует удовлетворить частично по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017)"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных часть 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017)"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судима:

- <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г.Самары по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Самары по ч.2 ст.228 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 51 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание, назначенное по приговору Железнодорожного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Самары по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободилась ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК 28 ГУФСИН России по Самарской области по постановлению Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 20 дней,

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районного суда г. Самары по ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ и путем частичного сложения наказаний по совокупности приговоров на основании ст. 70 УК РФ определено окончательно к отбытию определено наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима содержания. Освобождена из ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 06 месяцев 29 дней. Отбывала наказание в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из описательно-мотивировочной части приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 была осуждена за тяжкое преступление при опасном рецидиве.

В настоящее время ФИО3 состоит на учете в ОП № 3 Управления МВД России по г. Самаре, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, за совершение тяжкого преступления.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч.4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора является правомерным, вместе с тем полагает установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишение свободы, имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление при опасном рецидиве.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая положения ст. 273 КАС РФ, Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", принимая во внимание представленную характеристику личности ФИО3, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденной, с целью предупреждения совершения ею новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым частично удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раз в месяц.

В части ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях – отказать, поскольку вменение данного ограничения суд полагает преждевременным, так как ФИО3 после освобождения по постановлению Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 06 месяцев 29 дней порядок отбытия по УДО не нарушала, по месту жительства характеризуется с положительной стороны, трудоустроена, при посещении мест проведения массовых мероприятий к административной либо к уголовной ответственности, не привлекалась.

Кроме того, при нарушении поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, административный истец в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ не лишен права обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 3 У МВД России по г. Самаре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении тарасовой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении тарасовой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет.

Срок исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В указанный период установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, в соответствии с которым она обязана:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц;

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья З.Р. Лапшина