Решение № 2-1908/2019 2-1908/2019~М-1121/2019 М-1121/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-1908/2019

< > Дело № 2-1908/2019

УИД 35RS0001-02-2019-001116-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кургузкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Цикиной О.В.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ РФ в <адрес> об оспаривании решения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в <адрес> об оспаривании решения, в обоснование требований указав, что в связи с выработкой стажа, дающего право на пенсию, он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложил документы подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Страховая пенсия по старости была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, однако, решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были исключены из стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >» Республики <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в. < >» Республики <адрес>. Основанием отказа послужило отсутствие положительного ответа компетентных органов Республики <адрес> о подтверждении указанных периодов работы. С данным отказом не согласен, считает отказ о не включении указанных периодов в стаж работы не законным и не обоснованным. В < >» Республики <адрес> работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако почему из стажа исключен лишь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остальной же стаж работы на этом предприятии засчитан. Кроме того, на предприятие < >» был переведен с < >» в связи с реорганизацией, фактически работая на том предприятии. Кроме трудовой книжки спорный стаж работы на указанных предприятиях подтверждается и выпиской из трудовой книжки, полученной ДД.ММ.ГГГГ заверенной печатью отдела кадров предприятия. Имеется также карточка профилактических прививок в период работы в < > подтверждающая факт работы на данном предприятии.

Истец просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Включить в общий трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации и автотранспорта треста «< >» Республики <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >» Республики <адрес>. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> произвести перерасчет пенсии с учетом указаны периода с даты ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения извещен, его представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в зачете в страховой, общий трудовой стаж по представленным документам периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >» республики <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >» республики <адрес>, поскольку на запросы о подтверждении стажа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы на территории республики <адрес> поступил отрицательный ответ компетентного органа.

Указанное выше решение является необоснованным в связи со следующим.

В спорные периоды работы трудовая деятельность истцом осуществлялась на территории республики <адрес>.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (включающего РФ и республику <адрес>) урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 ст. 6 вышеуказанного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно п. 9 указанного Распоряжения в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абзацем вторым ст. 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 1 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Как следует из трудовой книжки, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в < > на должность мастера крана трубоукладчика по пятому разряду на участок № и по второй профессии слесарем по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов по второму разряду, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией предприятия уволен в порядке перевода в трест «< >», и ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода машинистом крана трубоукладчика по пятому разряду на участок №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в настоящее время какие-либо международные соглашения между <адрес> и Россией в области пенсионного обеспечения отсутствуют, СССР существовал до ДД.ММ.ГГГГ., все граждане бывшего СССР имели равные права в области социального обеспечения, в связи с чем, оснований для не включения истцу указанного периода работы не имеется.

Данные положения подтверждаются Письмом Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР», согласно которого при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, а также Определением Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 г. №1011-О-О.

Принимая во внимание, что спорные периоды работы истца имели место до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены записями в трудовой книжке, а также прививочной картой, выданной ему на предприятии, исковые требования истца о включении периодов работы в страховой, общий трудовой стаж подлежат удовлетворению и соответственно возложении обязанности на ответчика о перерасчет установленной истцу страховой пенсии с даты ее назначении.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> зачесть ФИО2 в страховой, общий трудовой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >» республики <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >» республики <адрес>.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> произвести ФИО2 перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с даты ее назначения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 03 июня 2019 года.

Судья < > Н.В. Кургузкина