Решение № 2А-1938/2020 2А-1938/2020~М-1633/2020 М-1633/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-1938/2020

№ 2а-1938/2020

24RS0002-01-2020-000392-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Чиркова Д.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания судьи Шлушните С.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что 22 августа 2018 года ФИО1 осуждена приговором Свердловского районного суда г. Красноярска по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. 25 октября 2018 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Согласно решению Сосновоборского районного суда Красноярского края от 01 октября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, в связи с тем, что она в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое была осуждена к реальному лишению свободы, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22-00 час.до 06-00 час. местного времени; запрета на выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания без разрешения органа внутренних дел. 10 декабря 2018 года ФИО1 была поставлена на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Впоследствии решениями Ачинского городского суда от 21 июня 2019 года, от 23 августа 2019 года, от 08 ноября 2019г., от 24 декабря 2019г., от 04 февраля 2020г. ФИО1 установлены дополнительные административные ограниченияк первоначально имеющимся. С момента установления последних дополнительных административных ограничений прошло три месяца, за данный срок ФИО1 неоднократно допускала административные правонарушения против порядка управления. При этом проживает у знакомых, своего жилья в <адрес> не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, бродяжничает, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает.В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, истец просит установить ответчику дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 20-00 час.до 08-00 час. местного времени (л.д. 5-7).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д. 50), в судебное заседание не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 45).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против предъявленных требований не возражала.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора, полагавшего исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежат удовлетворению последующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено по делу, приговором Свердловского районного суда г. Красноярска от 22 августа 2018 года, вступившим в законную силу 18 сентября 2018 года, ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО1 был установлен рецидив преступлений (л.д.22-23).

Согласно справке о судимости, фактическое освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось 25 октября 2018 года по отбытию срока (л.д.39).

Решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 01 октября 2018 года, вступившим в законную силу 14 октября 2018 года, ФИО1 на основании того, что она в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое была осуждена к лишению свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического проживания ФИО1 в период с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезжать за пределы места жительства или фактического проживания без разрешения органа внутренних дел, на срок погашения судимости (восемь лет) со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания (л.д.8-9).

10 декабря 2018 года ФИО1 поставлена на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет ФИО2 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», была предупреждена об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д. 24-25).

Решением Ачинского городского суда от 21 июня 2019 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> (л.д. 10-12).

Решением Ачинского городского суда от 23 августа 2019 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.13-14).

Решением Ачинского городского суда от 08 ноября 2019г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического проживания с 21 часа до 06 часов, запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес> края, запрета на пребывание в определенных местах (посещение мет общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков) (л.д.15-16).

Решением Ачинского городского суда от 24 декабря 2019г. в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического проживания с 21 часа до 07 часов, а также запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.17-18).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 04 февраля 2020г. в отношении ФИО3 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического проживания с 21 часа00 минут до 08 часов 00 минут (л.д.19-21).

С момента установления решением Ачинского городского суда от 04 февраля 2020года дополнительного административного ограничения ФИО1 24.03.2020г., и трижды 08.05.2020г. г. привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом и ей назначались наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, 14 суток за каждое правонарушение соответственно (л.д. 27-31).

Кроме того, из представленной участковым уполномоченным полиции бытовой характеристики следует, что ФИО1 по адресу: <адрес> проживает длительное время, в неблагоустроенном доме, совместно с сожителем. За время проживания зарекомендовала себя с отрицательной стороны, замечена в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроена, жалобы на поведение в быту не поступали, ведет аморальный образ жизни, мер к трудоустройству не предпринимает (л.д. 41).

Учитывая установленные обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, которая в период установленного административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, учитывая характер допущенных нарушений, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для конкретизации ранее установленных административных ограничений и дополнении их запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 20-00 час.до 08-00 час. местного времени.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Ранее установленные административные ограничения в отношенииАртемьевой Нины Андреевны на период срока административного надзора дополнить ограничениями в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического проживания с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е. В. Большевых