Решение № 2-521/2020 2-521/2020~М-237/2020 М-237/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-521/2020

К делу №2-521/2020 УИД 23R S0018-01-2020-000396-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 21 мая 2020 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., при секретаре Шумаковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 о признании права собственности.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по доверенности от имени ФИО1 обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением о признании права собственности. В иске указано, что на основании заявления истца, в исполкоме Калининского сельского Совета народных депутатов вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства гаража гр.ФИО1.». В соответствии с решением, истцу было разрешено строительство гаража, на территории <адрес><адрес>. Гараж построен в 1992 году и до сегодняшнего дня истец им открыто пользуется на правах собственника. Постановлением администрации Калининского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ уточнен почтовый адрес гаража и земельного участка в кадастровом квартале № с присвоением адреса: Россия, <адрес> строение 2, гараж №, вместо <адрес>. Гараж, построенный истцом, состоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый №, назначение: нежилое здание, этажность 1, общая площадью 19,3 кв.м., адрес расположения: Россия, <адрес> строение 2, гараж №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в межмуниципальный отдел по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю за регистрацией права собственности на вышеуказанный гараж, на что ему было направлено сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. Причиной отказа является отсутствие в ЕГРП сведений о регистрации какого-либо права на земельный участок, на котором расположен выше обозначенный объект недвижимого имущества, правоустанавливающие документы на земельный участок также не представлены. Земельный участок под гаражом №, по адресу: <адрес>, строение 2, площадью 21 кв.м., с кадастровым номеров №, вид разрешенного использования - объекты инженерного обеспечения и объекты вспомогательного инженерного назначения, находится в государственной собственности. В предоставлении земельного участка под гаражом истцу отказано в информационном письме администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, так как нет подтверждения права собственности на гараж. Согласно ответу Управления градостроительства и благоустройства на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ, гараж в реестре самовольных построек отсутствует. Период владения гаражом составляет более 20 лет. Истец открыто и непрерывно владеет указанным имуществом как своим собственным, имущество никогда не выбывало из его владения, построил и открыто пользуется им на правах собственника с 1992 года. Подтвердить пользование гаражом могут свидетели. Истец систематически оплачивает все имущественные платежи, содержит в порядке прилегающую территорию. Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом. Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст.12 ГК РФ). Без признания права собственности в судебном порядке, истец лишен возможности оформить гараж, решить вопрос по земле, и в дальнейшем зарегистрировать право собственности. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от администрации Калининского сельского поселения к нему не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом, не заявлялось. В силу ст.234 ГК РФ истец, владея и пользуясь гаражом длительное время, приобрел право собственности в силу приобретательной давности и у истца имеются все основания для обращения в суд за признанием права собственности на указанный объект недвижимого имущества.

На основании изложенного, представитель истца просит суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж с кадастровым номером №, общей площадью 19,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 21 кв.м., по адресу: <адрес>, строение 2, гараж №.

В судебное заседание истец ФИО1, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам, администрации муниципального образования Калининский район, управления градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в ранее поступивших ходатайствах представители указанных лиц просили рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя, а также в отсутствие представителей указанных третьих лиц (л.д.71,79,80,90,92). Суд при указанных обстоятельствах, в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В отзыве Управления градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский району на исковое заявление, указано, что в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Калининского района имеется решение РСФСР исполнительного комитета Калининского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства гаража гр. ФИО1.». В соответствии с ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, выдача разрешения на строительство не требуется (л.д.79,80).

Согласно решению исполнительного комитета Калининского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства гаража гр.ФИО1.», на основании обращения истца ФИО1, истцу, проживающему по <адрес>, разрешили строительство гаража на территории <адрес> 3,5х6 м. по типовому проекту, с окончанием строительства в течение одного года, с момента принятия решения (л.д.81). В соответствии с вышеуказанным решением исполнительного комитета, в январе 1992 года изготовлены акт разбивки осей строения и ситуационный план (л.д.82,83).

Согласно постановлению главы администрации Калининского сельского поселения Калининского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении почтового адреса гаражу, расположенному по адресу: <адрес> строение 2 гараж 2», гаражу и земельному участку в кадастровом квартале № присвоен почтовый адрес: Россия, <адрес> строение 2 гараж 2 (вместо пер.Есенина) (л.д.8).

Согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, строение 2, гараж №, является кирпичным нежилым зданием с кадастровым номером №, площадью 19,3 кв.м., количеством этажей - 1, 1990 года ввода в эксплуатацию (л.д.9,10).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гараж 2, строение 2, имеет кадастровый № и по категории земель относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием - объекты инженерного обеспечения и объекты вспомогательного инженерного назначения. Сведений о правах не имеется (л.д.11,12).

Согласно сообщению межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявителю после приостановления государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в государственной регистрации права собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, строение 2, гараж №, с учетом того, что в ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации какого-либо права на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимого имущества, а также правоустанавливающие документы на земельный участок не предоставлены (л.д.13).

Согласно сообщению Управления градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении информации», было рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу предоставления документации, подтверждающей отсутствие гаража, расположенного по адресу: <адрес>, строение 2, гараж № в реестре самовольных построек. Истцу было сообщено о расположении гаража в соответствии с правилами землепользования и застройки Калининского сельского поселения (утвержденными решением Совета муниципального образования Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ №) в территориальной зоне Ж-МЗ (зона застройки малоэтажными жилыми домами) и руководствуясь п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ получение разрешения на строительство, ввода в эксплуатацию гаража на земельном участке не требуется. Вышеуказанный объект, расположенный по адресу: <адрес>, строение 2, гараж №, в реестре самовольных построек отсутствует (л.д.14).

Согласно сообщению и.о. главы муниципального образования Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении информации», по итогам рассмотрения заявления о возможности предоставления земельного участка с №, площадью 21 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, строение 2, гараж 2, для обслуживания гаража площадью 19,3 кв.м. с КН №, заявителю сообщено, что на основании положений подп.9 п.2 ст.39.6 ЗК РФ, земельный участок с №, находящийся в государственной собственности до разграничения, будет предоставлен собственнику расположенных на нем объектов недвижимости (л.д.15).

Согласно отчету об оценке №.2017, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, строение 2, гараж №, на дату осмотра ДД.ММ.ГГГГ, находится в удовлетворительном состоянии, что отображено на фото, цель использования - для хранения бытовых вещей (л.д.17-63).

Суд принимает во внимание, что согласно п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.2 ст.8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ч.ч.1,10 ст.40 и ч.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В силу ч.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Согласно ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. Федеральный закон от 21.07.1997 года №122-ФЗ, вступил в силу с 31.01.1998 года.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ, субъекты Российской Федерации принимают нормативные правовые акты о поэтапном создании органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п.1 ст.33 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ, настоящий Федеральный закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования. Не позднее указанного срока органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, обязаны приступить к ведению Единого государственного реестра прав и выдаче информации о зарегистрированных правах.

Согласно Постановлению главы администрации Краснодарского края от 29.04.1998 года №230 «О мерах по реализации Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на территории Краснодарского края», определено организовать работу филиалов (представительств) учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского края в Калининском районе в ноябре 1999 года, при этом также возложена обязанность на органы технической инвентаризации, жилищные органы края и органы по земельным ресурсам и землеустройству края до создания на местах филиалов учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского края сохранять действующий порядок оформления прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, судом установлено, что спорный гараж фактически возведен истцом не позднее 1992 года с соблюдением закона, в соответствии с решением исполнительного комитета Калининского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, на предоставленном в указных целях земельном участке по пер.<адрес> (в настоящее время уточненный постановлением главы администрации Калининского сельского поселения Калининского района от ДД.ММ.ГГГГ № адрес - <адрес>, строение 2, гараж №), что подтверждает легитимность возведения гаража до дня создания Калининского филиала учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского края, а также право собственности истца на возведенный гараж, который осуществлял добросовестное, открытое и непрерывное его владение с 1992 года, являясь фактическим собственником возведенного объекта недвижимости. Доказательств, опровергающих вышеприведенные обстоятельства, судом не установлено. На гараж составлен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства влекут возникновение у истца права собственности на заявленный гараж в силу вышеуказанных положений ст.218 ГК РФ, подлежащих применению к сложившимся правоотношениям вместо ст.234 ГК РФ. Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права. Материалы дела не содержат сведений о возведении гаража с нарушением требований закона, действующих в период строительства и его окончания, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на заявленный в иске гараж, соответствуют положениям ст.ст.12,218 ГК РФ и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином РФ, право собственности на гараж №, с кадастровым номером №, общей площадью 19,3 кв.м., назначение: нежилое здание, этажность 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 21,0 кв.м. по адресу: Россия, <адрес>, строение 2, гараж №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:__________________________

В окончательной форме - 26.05.2020 года.