Решение № 2-2-106/2020 2-2-106/2020~М-2-93/2020 М-2-93/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-2-106/2020

Дело №2-2-106/2020 57RS0015-02-2020-000106-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Красная Заря 7 сентября 2020 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Артёмова А.А., при секретаре Тютяевой Е.А.,

с участием представителя истцов по доверенностям ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.Красная Заря гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 об исключении из государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке и разделе земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО2 и ФИО3 через представителя по доверенности ФИО1 обратились в Новодеревеньковский районный суд (...адрес...) с исковым заявлением к ФИО4, ФИО5, ФИО6, в котором истцы просят исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о временном земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства площадью 31,6 га с кадастровым номером (...номер...):85, расположенном по адресу: (...адрес...) произвести раздел земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства площадью 47,4 га с кадастровым номером (...номер...):71, расположенного по адресу: (...адрес...)», на два земельных участка в соответствии с межевым планом от 14 февраля 2020 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО7, передав ФИО3 и ФИО2 в общую долевую собственность земельный участок площадью 15,8 га с обозначением (...номер...):71:ЗУ1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в общую долевую собственность земельный участок площадью 31,6 га с обозначением (...номер...):71:ЗУ2.

В ходе производства по делу заявленные исковые требования истцы ФИО2, ФИО3 изменили, просили в судебном порядке произвести раздел земельного участка с кадастровым номером (...номер...):71 на два земельных участка в соответствии с иным межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО7, передав ФИО3 и ФИО2 в общую долевую собственность земельный участок площадью 158004 кв.м га с обозначением (...номер...):71:ЗУ1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в общую долевую собственность земельный участок площадью 315996 кв.м. с обозначением (...номер...):71:ЗУ2.

Исковые требования мотивированы тем, что земельный участок площадью 47,4 га категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером (...номер...):71, расположенного по адресу: (...адрес...)», был поставлен на кадастровый учёт в результате выдела земельных долей с установлением границ на местности и по настоящее время используется по назначению без каких-либо ограничений и юридических обременений. Долевыми собственниками указанного земельного участка являются истцы и ответчики по предъявленному иску. Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 ранее производили выдел земельного участка в счёт принадлежащих им долей, в результате чего был образован земельный участок площадью 31,6 га с кадастровым номером (...номер...):85. Ссылаясь на положения ст.ст.11.2,11.9 Земельного кодекса Российской Федерации и ст.12 Федерального закона от (...дата...) №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцы полагают, что ответчиками нарушена процедура выдела принадлежащих им долей в обособленный земельный участок, поскольку количество долевых собственников исходного земельного участка не превышает пяти человек. Поскольку земельный участок площадью 31,6 га с кадастровым номером (...номер...):85 поставлен на кадастровый учёт с временным статусом, ответчики своё право общей долевой собственности на указанный земельный участок не регистрируют, на предложения истцов о разделе исходного земельного участка не реагируют, истцы не могут воспользоваться правом на раздел земельного участка и последующее использование представленного им земельного участка по своему усмотрению.

Письменных возражений и отзывов на изменённые исковые требования от ответчиков и третьих лиц не поступило.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений суду не представили, направили для участия в деле своего представителя по доверенностям ФИО1, который изменённые исковые требования ФИО2 и ФИО3 поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить, основываясь на доводах, изложенных в иске, дополнительно пояснив, что исходный земельный участок с кадастровым номером (...номер...):71, находящийся в общей долевой собственности сторон, изначально был сформирован из двух контуров площадями 31,6 га и 15,8 га, обособленных двух от друга и имеющих индивидуальные пути доступа к каждому из них. Поскольку исходный размер земельной доли каждого собственника по ХП «Медвеженское» составлял 7,9 га истцами в окончательном виде предложен вариант раздела исходного земельного участка по контурам: истцам меньший контур площадью 15,8 га, ответчикам – больший площадью 31,6 га. В 2016 году по аналогичному варианту ответчики попытались выделить свои доли, сформировав по границам большего контура исходного земельного участка новый земельный участок с кадастровым номером (...номер...):85, который поставили на кадастровый учёт, но зарегистрировать своё право собственности не смогли ввиду нарушения действующего земельного законодательства при его образовании, поскольку при нахождении земельного участка в собственности пяти лиц выдел из него земельных участков в счёт долей невозможен. Наличие на кадастровом учёте временного земельного участка с кадастровым номером (...номер...):85 и нежелание ответчиков снять указанный земельный участок с кадастрового учёта в заявительном порядке препятствует реализации участниками общей долевой собственности права на раздел исходного земельного участка.

Ответчики ФИО4 и ФИО5, а также представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее по тексту – Управление Росреестра по Орловской области), филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Орловской области (далее по тексту – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области) и индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом (л.д.170-176), об отложении судебного заседания не ходатайствовали, самостоятельных требований и возражений не заявили.

Ответчик ФИО6 и третье лицо – кадастровый инженер ФИО7 в судебном заседании не присутствовали, о дате, месте и времени судебного заседания извещались по адресам места жительства, судебные извещения оставили невостребованными (л.д.178-181), возражений по исковым требованиям и ходатайств об отложении слушания дела не представили.

При изложенных обстоятельствах неявка в судебное заседание истцов, ответчиков, третьих лиц и их представителей в силу положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) не является препятствием к рассмотрению гражданского дела по существу в их отсутствие, поскольку в силу предусмотренного ст.12 ГПК РФ принципа состязательности гражданского процесса лица, участвующие в деле, самостоятельно определяют необходимость своего участия в рассмотрении гражданского дела.

Оценив исковые требования, обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении и заявлении об изменении исковых требований, выслушав объяснения представителя истца ФИО1, отсутствие каких-либо возражений со стороны ответчиков и третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно ч.1 ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу положений п.п.1-3 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.3 ст.129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

На основании п.п.1-3 ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Нормами п.п.1,2,5 ст.11.2 ЗК РФ закреплено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.п.1,3 ст.11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование

При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

Положениями ст.11.5 ЗК РФ установлено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч.1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности, только при его нахождении в долевой собственности более чем пяти лиц.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.7 ст.72 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

Как установлено в судебном заседании истцы ФИО3, ФИО2 и ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 являются долевыми собственниками земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства остаточной площадью 47,4 га (474000 кв.м) с кадастровым номером (...номер...):71, расположенного по адресу: (...адрес...)», что установлено на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 9 июня 2020 года (л.д.101-114). При этом, ФИО6 имеет в указанном участке 2/6 доли, то есть фактически 1/3 долю, в то время как у остальных долевых собственников – фактически по 1/6 доле в праве.

Указанный исходный земельный участок формировался в 2013 году за счёт принадлежащих сторонам по делу земельных долей общей площадью по 7,9 га (79000 кв.м), предоставленных в собственность при приватизации земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Медвеженское» (...адрес...) (л.д.11-13), и представляет собой два обособленных друг от друга контура площадями 316000 кв.м. ((...номер...)) и 158000 кв.м. ((...номер...)) соответственно.

В указанном виде земельный участок был поставлен на кадастровый учёт и беспрепятственно используется по назначению до настоящего времени арендатором – индивидуальным предпринимателем ФИО8 со сроком аренды до 2025 года.

Ответчиками ФИО4, ФИО5 и ФИО6, являющимися долевыми собственниками четырёх долей в исходном земельном участке с кадастровым номером (...номер...):71 в 2016 году был инициирован процесс выделения принадлежащих им долей в обособленный земельный участок. Кадастровым инженером ФИО7 (...дата...) по заказу действующего от имени ответчиков представителя ФИО9 был подготовлен проект межевания земельных участков (л.д.52-72), из содержания которого следует, что ответчики намеревались выделить принадлежащие им доли из исходного земельного участка в обособленный земельный участок с обозначением (...номер...):71:ЗУ1 площадью 316000 кв.м на месте расположения первого контура исходного земельного участка, совпадающего по площади до 1 кв.м.

Данный проект межевания был утверждён долевыми собственниками ФИО4, ФИО5 и ФИО6, после чего послужил основанием для постановки земельного участка с обозначением (...номер...):71:ЗУ1 на кадастровый учёт с присвоением 27 декабря 2016 года кадастрового номера (...номер...):85, о чём свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 9 июня 2020 года (л.д.96-100), в которой отражено, что сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные» по сроку до 2022 года, а граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером (...номер...):71, то есть с исходным земельным участком.

В свою очередь, с 2016 года и по настоящее время земельный участок с кадастровым номером (...номер...):85 не имеет собственников, поскольку ответчики ФИО4, ФИО5 и ФИО6 свои права на указанный участок зарегистрировать не имеют возможности в силу нарушения ими порядка выдела принадлежащих им долей из исходного земельного участка, который невозможен в силу требований вышеприведённых норм действующего земельного законодательства.

Исходный земельный участок находится в долевой собственности пяти долевых собственников, что полностью исключает возможность выдела из него одной или нескольких долей, в то время как в отношении таких участков с числом собственников пять и менее законодательно установлен только порядок раздела земельного участка, существенно отличающийся от выдела, поскольку при разделе земельного участка исходный земельный участок не сохраняется.

Учитывая те обстоятельства, что земельный участок с кадастровым номером (...номер...):85 не имеет собственников и никто не вправе зарегистрировать в нём право собственности, пересекает границы исходного земельного участка, сформирован при нарушении процедуры образования земельного участка, имеет статус «временные», а также препятствует дальнейшему владению и распоряжению исходным земельным участком, суд полагает требование истцов в части исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об этом земельном участке обоснованным и подлежащим удовлетворению без каких-либо негативных последствий для сторон и судьбы исходного земельного участка.

Переходя к оценке исковых требований истцов о разделе исходного земельного участка судом установлено, что по инициативе заказчика кадастровых работ ФИО1, действующего от имени и в интересах ФИО3 и ФИО2 по доверенностям (л.д.47-50), кадастровым инженером ФИО7 14 февраля 2020 года подготовлен межевой план в связи с образованием двух земельных участков путём раздела исходного земельного участка с кадастровым номером (...номер...):71 (л.д.152-162).

По указанному межевому плану истцами предложено разделить между сторонами исходный земельный участок на земельный участок с обозначением (...номер...):71:ЗУ1 площадью 315996 кв.м с установлением его границ по границам контура (...номер...) исходного земельного участка площадью 316000 кв.м. и его передачей в долевую собственность ответчиков, а также на земельный участок с обозначением (...номер...):71:ЗУ2 площадью 158004 кв.м с установлением его границ по границам контура (...номер...) исходного земельного участка площадью 158000 кв.м и передачей в долевую собственность истцов.

Как указано представителем истцов в судебном заседании ответчики ФИО4, ФИО5 и ФИО6, ранее инициировавшие процесс выделения принадлежащих им долей из исходного земельного участка и поставившие на кадастровый учёт временный земельный участок с кадастровым номером (...номер...):85, пересекающий границы исходного земельного участка, на контакт по вопросу раздела исходного земельного участка не идут, тем самым препятствуя разделу, что, по мнению суда, недопустимо при отсутствии взаимного согласия между долевыми собственниками по вопросам дальнейшей судьбы исходного земельного участка, его использования по назначению и в соответствии с установленным разрешённым использованием и категорией земли.

В свою очередь, арендатор исходного земельного участка – индивидуальный предприниматель ФИО8 27 октября 2019 года дал своё письменное согласие на раздел исходного земельного участка с сохранением аренды в отношении земельного участка ФИО4, ФИО5, ФИО6 и прекращением аренды в отношении земельного участка ФИО3, ФИО2. (л.д.51).

Неявка ответчиков в судебное заседание по рассмотрению настоящего гражданского дела и отсутствие с их стороны каких-либо возражений и отзывов по существу спора также свидетельствует об уклонении стороны ответчика от разрешения спора по вопросу раздела земельного участка.

С позиции суда, предложенный истцами вариант раздела исходного земельного участка на два обособленных земельных участка в точном соответствии с местоположением границ двух контуров исходного земельного участка является наиболее правильным, рациональным и не создающим препятствий в дальнейшем пользовании, владении и распоряжении вновь образуемыми земельными участками.

Так, земельный участок с обозначением (...номер...):71:ЗУ1 площадью 315996 кв.м, полностью повторяет границы контура №1 исходного земельного участка и его площадь 316000 кв.м, соответствует усреднённой площади четырёх долей ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6 (79000 кв.м х 4 доли), а также повторяет границы земельного участка с кадастровым номером (...номер...):85, ранее сформированного по инициативе ответчиков, выразивших намерение по выделу принадлежащих им долей по местоположению контура №1 исходного земельного участка.

Земельный участок с обозначением (...номер...):71:ЗУ2 площадью 158004 кв.м, полностью повторяет границы контура №2 исходного земельного участка и его площадь 158000 кв.м, соответствует усреднённой площади двух долей истцов ФИО3, ФИО2 (79000 кв.м х 2 доли), а также соответствует инициативе ответчиков, ранее выражавших намерение по оставлению принадлежащих истцам долей по местоположению контура №2 исходного земельного участка.

Учитывая то обстоятельство, что границы предлагаемых истцами при разделе исходного земельного участка земельных участков с обозначениями (...номер...):71:ЗУ1 и (...номер...):71:ЗУ2 полностью повторяют границы двух его контуров, а межевой план по разделу исходного земельного участка подготовлен кадастровым инженером ФИО7, ранее изготовившим для ответчиков проект межевания по выделу их долей из исходного земельного участка в аналогичной конфигурации, для утверждения судом представленного истцами варианта раздела земельного участка с кадастровым номером (...номер...):71 не требуется каких-либо специальных познаний в области землеустройства и кадастровой деятельности.

Стороной ответчиков не представлено суду каких-либо фактов и доказательств, свидетельствующих о необоснованности предложенного стороной истцов варианта раздела исходного земельного участка, либо о нарушении их прав владения, пользования, либо распоряжения вновь образуемым в результате раздела земельным участком в предложенном истцами виде.

Исходя из всего вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования ФИО3 и ФИО2 в части раздела исходного земельного участка по варианту, изложенному в межевом плане от (...дата...), подготовленном кадастровым инженером ФИО7, также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 об исключении из государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке и разделе земельного участка удовлетворить.

Произвести раздел земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства площадью 474000 кв.м. с кадастровым номером (...номер...):71, расположенного по адресу: (...адрес...)», согласно межевого плана по образованию двух земельных участков от 14 февраля 2020 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО7:

земельный участок с обозначением (...номер...):71:ЗУ2 площадью 158004 кв.м выделить в общую долевую собственность ФИО2 и ФИО3 с установлением размера долей по 1/2 каждому;

земельный участок с обозначением (...номер...):71:ЗУ1 площадью 315996 кв.м выделить в общую долевую собственность ФИО6 с установлением размера доли – 1/2, ФИО4 с установлением размера доли – 1/4, ФИО5 с установлением размера доли – 1/4.

Прекратить общую долевую собственность ФИО2, ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6 на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства площадью 474000 кв.м. с кадастровым номером (...номер...):71, расположенного по адресу: (...адрес...)».

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства площадью 316000 кв.м с кадастровым номером (...номер...):85, расположенном по адресу: (...адрес...)».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2020 года.

Судья А.А.Артёмов