Решение № 2А-925/2024 2А-925/2024~М-865/2024 М-865/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2А-925/2024

Дело №2а-925/2024

УИД 22RS0010-01-2024-001416-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2024 года г.Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Мягковой М.В.,

при секретаре Казадаевой Е.А.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Марченко А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «....» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «....» (далее по тексту – МО МВД России «....») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде в виде обязательной явки один раз (всего 4 раза в месяц) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 часов до 6 часов 00 минут. В обоснование требований указано, что в период установленного административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ,

Представитель административного истца МО МВД России «....», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель административного ответчика - адвокат ВА просит отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу абзаца первого пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Индустриального районного суда .... края от ***, вступившим в законную силу ***, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, но не свыше срока, установленного Российской Федерации для погашения судимости по приговору Каменского городского суда .... от ***, который исчислять со дня остановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Каменского городского суда .... от *** ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, установленный решением Индустриального районного суда .... от ***, дополнены административные ограничения в виде запрета посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

*** ФИО1 был взят под административный надзор в МО МВД России «....» и ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом ограничений и невыполнение предусмотренных законом обязанностей.

В период административного надзора после дополнения административных ограничений ФИО1 совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением Каменского городского суда .... № от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КОАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере .... рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу ***.

Постановлением мирового судьи судебного участка №.... № от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере не оплаченного штрафа, то есть .... рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу ***.

Постановлением мирового судьи судебного участка №.... № от *** ФИО1 признан виновным в совершении (***) административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов.

Указанное постановление вступило в законную силу ***.

Согласно справки - характеристики участкового –уполномоченного МО МВД России «....» ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Суд, оценив каждое доказательство в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимосвязи доказательств в их совокупности, приходит к выводу о наличии законных оснований для частичного удовлетворения исковых требований административного истца.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом подтвержденных документально и не оспоренных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, совершения административных правонарушений, против порядка управления, суд приходит к выводу, что дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего 4 раза в месяц), не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд полагает, что административным истцом не обоснована необходимость установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, которое по мнению суда не будет отвечать задачам и целям административного надзора, указанным в ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и будет являться чрезмерным.

Руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «....» удовлетворить частично.

Дополнить установленные в отношении ФИО1, *** года рождения, решением Индустриального районного суда .... края от *** административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки один раз (всего 4 раза в месяц) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ....вой суд через Каменский городской суд .... в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Мягкова

Мотивированное решение составлено ***.