Постановление № 5-678/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-678/2021

5-678/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июня 2021 года г.Солнечногорск

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Филатова Л.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ», адрес: <адрес>, состоящего на учете в ИФНС по г.Солнечногорску Московской области, -

У С Т А Н О В И Л :

ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованном месте, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения эпидемиологического расследования 16-ти случаев заболевания острыми кишечными инфекциями детей в возрасте 14-17 лет с установлением причинно-следственной связи на основании Распоряжения начальника Солнечногорского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области от 05.06.2021 г №10 обнаружено, что ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» при организации общественного питания, в том числе организации питания детей на пищеблоке Московского областного филиала НОУ ВПО СПбГУП «Институт искусств и информационных технологий» по адресу: <адрес> 06.06.2021 года в 10 часов 00 минут нарушило действующее санитарное законодательство Российской Федерации, а именно:

В ходе проверки установлено, что ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания допускается использование в производстве сырья без маркировочных ярлыков, установить наименование продукта, дату изготовления, условия хранения и конечный срок реализации не представляется возможным. Так, при осмотре помещений пищеблока 05.06.2021 года, в помещении мясного цеха, в холодильнике обнаружены куски мяса в вакуумной упаковке, буженина в упаковке без маркировочных ярлыков (этикеток) производителя, что является нарушением требований п. 2.2; п.2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» при оказании услуг общественного питания на пищеблоке Московского областного филиала НОУ ВПО СПбГУП «Институт искусств и информационных технологий» по адресу: <адрес>, не соблюдается поточность технологического процесса, не исключены встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. Так, в ходе проверки 05.06.2021г, установлено хранение в холодильнике мясного цеха отварных макарон, приготовленного мяса в соусе, натертого сыра, что является нарушением требований п. 2.5; п.2.7; п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» при оказании услуг общественного питания, в том числе при организации питания организованных групп детей, осуществляется приготовление блюд и кулинарных изделий при отсутствии согласованного утвержденного ассортимента. Нарушается технология приготовления блюд и кулинарных изделий. А именно: 04.06.2021 года при приготовлении на ужин блюда «Бефстроганов куриный со спагетти» при приготовлении блюда были добавлены грибы не предусмотренные технологической картой, что является нарушением требований п. 2.8 ; п.8.1.2; 8.1.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» при организации общественного питания, в том числе при организации питания организованных групп детей, не разработана и не утверждена в установленном порядке программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе посредством проведения лабораторных исследований готовой продукции, воды, смывов с инвентаря и посуды. Качество приготовленных кулинарных изделий и блюд ничем не подтверждено, что является нарушением требований п. 2.1; п.2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» не обеспечило наличие бактерицидной лампы на участке порционирования готовых блюд, приготовления салатной продукции, что является нарушением требований п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» допускается хранение пищевых продуктов, приготовление блюд, хранение чистой посуды в помещениях с нарушенной отделкой стен и потолков. Так в ходе проверки 05.06.2021 года в помещении моечной столовой посуды, в помещении хранения столовой посуды, в складском помещении, на потолке и стенах отслоившаяся краска, стены местами покрыты плесенью, что может привести к загрязнению пищевых продуктов, и не позволяет качественно проводить мойку и дезинфекцию оборудования, что является нарушением требований п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В помещениях пищеблока для уборки помещений используется уборочные инвентарь без маркировки, ведра для мытья полов отсутствуют (мытье полов осуществляется из использованной упаковки пищевых продуктов), не выделен отдельный инвентарь для уборки сан узлов, что является нарушением требований п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» допускаются до работы с пищевыми продуктами лица не прошедшие медицинское обследование. Так, в ходе проверки 05.06.2021 года раздача готовых блюд осуществляется гражданами ФИО3, ФИО4, ФИО5 без прохождения предварительного медицинского осмотра и аттестации, что является нарушением требований п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» не организован ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе продовольственным сырьем, на наличие признаков инфекционных заболеваний, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых частей тела, что является нарушением требований п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» нарушаются условия хранения готовых блюд и кулинарных изделий. Так в ходе проверки 05.06.2021 года приготовленный на обед салат, расфасованный порционно, находился в витрине при температуре +22,8С за час до начала раздачи, что является нарушением требований п. 3.5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» при оказании услуг общественного питания на пищеблоке Московского областного филиала НОУ ВПО СПбГУП «Институт искусств и информационных технологий» допускается замораживание приготовленных блюд с целью последующей реализации. Так при проверке 05.06.2021 года в низкотемпературном холодильнике мясного цеха обнаружена емкость с салатом из свеклы, что является нарушением требований п. 3.5.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» допускаются до раздачи готовых блюд лица, не работающие в организации, привлеченные на договорной основе. Так в ходе проверки 05.06.2021 года раздача готовых блюд осуществляется гражданами ФИО3, ФИО4, ФИО5 не имеющими отношения к ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ», без прохождения предварительного медицинского осмотра и аттестации, что является нарушением требований п. 3.5.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» при оказании услуг по организации питания не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевых продуктов в холодильниках и складских помещениях, что является нарушением требований п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» при оказании услуг общественного питания, в том числе при организации питания организованных групп детей, не организован отбор и хранения суточной пробы в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной питии, что является нарушением требований п. 8.1.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Указанные действия (бездействие) совершены в нарушение требований ст.ст.17, 32, 34 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.п. 8.1.10; 2.2;2.3; 2.5; 2.7; 3.2; 2.8; 8.1.2; 8.1.3; 2.1; 2.10; 2.14; 2.16; 2.19; 2.21; 2.22; 3.5.6; 3.5.2; 3.5.7; 3.8; 8.1.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» по доверенности ФИО1 пояснил, что общество вину в совершении указанного правонарушения признает, в настоящее время предпринимаются меры к устранению нарушений.

Всесторонне исследовав имеющиеся доказательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья находит вину ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, полностью доказанной.

Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным главным специалистом экспертом Солнечногорского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО7, от 06.06.2021 года, рспоряжением о проведении эпидемиологического расследования №10 от 05.06.2021 года, договором №02/04-2021 об оказании услуг по организации питания от 12.04.2021 года, протоколом осмотра от 05.06.2021 года, протоколом от 06.06.2021 года о временном запрете деятельности с 07.06.2021 года 12 часов 00 минут, иными материалами дела.

Санкция ст.6.6 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Учитывая характер и степень общественной опасности выявленных нарушений, обстоятельства и последствия совершения правонарушения, цели административного наказания – предотвращение совершения новых правонарушений, судья полагает необходимым и отвечающим целям административного наказания в данном случае применить наказание в виде административного приостановления деятельности.

При назначении наказания судья также учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и признает смягчающим ответственность обстоятельством признание вины, раскаяние, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

В силу ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 (десять) суток.

Запретить ООО «ХОРОШИЕ ЛЮДИ» деятельность, связанную с организацией общественного питания на пищеблоке Московского областного филиала НОУ ВПО СПбГУП «Институт искусств и информационных технологий» по адресу: <адрес>

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности с зачетом срока временного запрета деятельности с 07.06.2021 года 12 часов 00 минут.

На основании ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, поскольку требования, содержащиеся в настоящем постановлении, исполняются по месту совершения этих действий.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток.

Судья Л.Е.Филатова