Решение № 2А-497/2018 2А-497/2018 ~ М-437/2018 М-437/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-497/2018

Дело №2а-497/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области 22 мая 2018г.

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Пригородовой Н.В.,

при секретаре Пановой М.В.,

с участием прокурора г. Кыштыма Челябинской области Волкова С.В.,

представителя административного истца Ч.А.Е.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области (далее МО МВД России «Кыштымский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении надзора в отношении ФИО1 на срок 1 (один) год, с установлением административных ограничений: запрет выезда за пределы административного территориального образования, на территории которого будет проживать ФИО1, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 2200до 0600часов следующего дня, за исключением случаев связанных с нахождением на рабочем месте по официальному месту трудоустройства.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 был осужден приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТАг. (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от ДАТАг.) по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДАТАг. ФИО1 был освобожден по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от ДАТАг. условно-досрочно на срок 8 месяцев 11 дней. В настоящее время ФИО1 находится на свободе и проживает на территории обслуживания МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДАТАг. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ДАТАг. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области Ч.А.Е., действующий по доверенности, административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области поддержал, просил удовлетворить, в обоснование изложил те же доводы.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора и установления административных ограничений, однако, просил снизить срок административного надзора и установить административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД на регистрацию один - два раза в месяц.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст.84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора, просившего удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушениях, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) 11.9. и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено, ФИО1 был осужден приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТАг. (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от ДАТАг.) по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДАТАг. ФИО1 был освобожден по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от ДАТАг. условно-досрочно на срок 8 месяцев 11 дней, следовательно, в силу ч.4 ст.86 УК РФ срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.

Из представленных документов установлено, что ФИО1 дважды в течение календарного года привлекался к административной ответственности по и ст.20.21 КоАП РФ и ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 13, 15).

Поскольку установлено, что ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, судимость не погашена, суд приходит к выводу о законности и обоснованности административного искового заявления МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Учитывая все установленные по делу обстоятельства и исследованные доказательства, суд удовлетворяет административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, при этом срок административного надзора определяется по правилам п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд устанавливает административные ограничения по правилам ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом разъяснений в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предлагаемые административным истцом административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В случае если график работы поднадзорного лица будет связан с работой в период времени с 2200до 0600часов, ФИО1 не лишен возможности обращения в орган внутренних дел согласно части 3 статьи 12 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для получения разрешения на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, в том числе и для решения вопросов трудоустройства.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания в силу положений п.2 ст.4 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 3,4,5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Кыштымский городской суд Челябинской области,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов;

- запрещение выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства или пребывания ФИО1;

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись)