Постановление № 5-716/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 5-716/2024

Производство номер


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград дата года

Судья Советского районного суда г.Волгограда Тибилова Э.А.

с участием:

старшего инспектора ОВМ ОП номер УМВД России по адрес Ф.И.О.3,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший в Советский районный суд г. Волгограда, в отношении:

ФИО1, дата иные данные, адрес,

установил:

дата в 9 часов 40 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: г. Волгоград, адрес, было установлено, что гражданин Республики Армения, ФИО1, дата года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации дата, с целью осуществления трудовой деятельности и сроком, превышающим 90 календарных дней, допустил нарушение иммиграционных правил, а именно, в соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от дата № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в срок до дата не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил абзац 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «п» ст. 9 Федерального Закона от дата № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и пояснил, что не знал о том, что с момента въезда в Российскую Федерацию дата в течение 30 дней не исполнил обязанность и не прошел фотографирование и дактилоскопическую регистрацию по причине того, что не знал об этом.

Старший инспектор ОВМ ОП номер УМВД России по адрес Ф.И.О.3 в судебном заседании подтвердил правомерность составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 13 ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от дата № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до дата в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу (п. «п» ст. 9 Федерального закона от дата № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»).

В силу п. «х» ст. 9 Федерального закона от дата № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 дней со дня въезда в Российскую Федерацию, за исключением лиц, прошедших обязательную дактилоскопическую регистрацию в соответствии с пунктами «з» - «л», «п» - «с» настоящей части.

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении номер от дата, объяснением ФИО1 от дата; сведениями о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; справкой о результатах проверки ОСК, копиями миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Представленные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, оформлены компетентными лицами, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. В связи с чем суд признаёт их допустимыми.

Таким образом, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, уклонился от государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Бездействие ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности виновного, который является гражданином адрес, работает по трудовому договору, имеет временную регистрацию на территории г. Волгограда, не женат, детей и иных лиц на иждивении не имеет, ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение, признание им вины, раскаяние в содеянном, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в данном случае отсутствуют.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из её соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Поскольку сведений о совершении ФИО1 противоправных действий, противоречащих интересам государственной безопасности, охраны государственной границы или охраны общественного порядка не имеется, он проживает на территории Российской Федерации с сентября 2024 года, работает по трудовому договору, имеет постоянный доход, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.11, 23.1, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по адрес (иные данные, наименование платежа: штраф по протоколу.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья Э.А. Тибилова