Решение № 2А-395/2018 2А-395/2018~М-391/2018 М-391/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-395/2018

Дело № 2а-395/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 07 сентября 2018 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Копылова В.В., при секретаре судебного заседания Шалом Н.А., с участием помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области Пильтяй Р.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительной колонии № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

04 сентября 2018 года ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование своих требований указало, что ФИО2 осужден 25.06.2010 года Углегорским городским судом по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 11 месяцам лишения свободы. Преступление отнесено к категории особо тяжких. В период отбывания наказания в местах лишения свободы, осужденный ФИО2 17.10.2013 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 03.11.2018 г. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.

Осужденный Фликов Д.Е прибыл 08.10.2010 года из СИЗО-1 г. Южно-Сахалинска Сахалинской области. За время отбывания срока уголовного наказания в ФКУ ИК-2 требования режима содержания изучил и знает. Участия в воспитательных мероприятиях не принимает, но вынужден посещать многие из них, стремясь избежать конфликтов с администрацией. В культурно массовых мероприятиях, в общественной жизни колонии участия не принимает. Поддерживает взаимоотношения, как с нейтральной, так и с отрицательной частью осужденных, занимает сослагательную позицию в отношении лидеров отрицательной направленности, не всегда выполняет законные требования администрации, вплоть до прямого неповиновения законным требованиям администрации. Нарушает установленный порядок отбывания наказания, совершает как незначительные, так и серьёзные нарушения установленного порядка отбывания наказания. К осужденному неоднократно применялись меры дисциплинарного воздействия в виде объявления выговора, водворен в штрафной изолятор. После проведенного комплекса мер воспитательного характера старался режим содержания не нарушать, но все же совершал нарушения. 17.10.2013 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 20.11.2013 переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. За время отбывания наказания имеет 5 взысканий, из которых 4 погашены временем и 2 поощрения. Ранее (в 2012 году) принимал участие в косметическом ремонте комнаты свиданий учреждения. В 2013 году непродолжительное время (пока не совершил на рабочем месте злостное нарушение и был уволен) был трудоустроен в котельную производственной зоны ФКУ ИК-2. В настоящее время в учреждении не трудоустроен. Образование среднее. В учреждении обучался в ФКОУ НПО ФСИН России профессиональном училище № 338, получил специальность машинист (кочегар) котельной 2 разряда. С представителями администрации не всегда корректен, имел место случай грубости, нецензурной брани в адрес представителей администрации, отказа выполнить законные требования администрации. Вину в совершенном преступлении признал частично.

В связи с указанными обстоятельствами административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком в 3 года с установлением административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещения выезда за установленные судом пределы территории, определённой границами населённого пункта места проживания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1, поддержал заявленные учреждением требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично. Просил суд установить явку в орган внутренних дел для регистрации дважды в месяц, просил не устанавливать административное ограничение в виде выезда за пределы территории.

Прокурор Пильтяй Р.В. просил установить административный надзор, но не устанавливать ограничение в виде запрета выезда за пределы территории, установить запрет на пребывания вне жилого помещения в ночное время.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 4 названного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено ФИО2 осуждён 25 июня 2010 года Углегорским городским судом Сахалинской области (с учетом изменений внесённых постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска от 1 25.07.2013.) по «а» ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступления отнесены к категории особо тяжкого.

Преступления были совершено в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток.

Срок отбывания наказания исчисляется с 04.12.2009 г., срок отбытия срока наказания заканчивается 03.11. 2018 г.

Администрацией исправительного учреждения осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, как осужденный, не вставший на путь исправления.

Содержание и вывод характеристики какими-либо доказательствами не опровергнуты, а потому не доверять этой характеристике у суда оснований не имеется.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 за весь период отбывания наказания осуждённый имеет 5 взысканий и 2 поощрения. Постановлением начальника исправительного учреждения от 17.10.2013 года осужденный ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 20.10.2013 года был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие, указанные постановления осужденным обжалованы не были, судом незаконными не признавались.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, куда намерен выехать после освобождения

Учитывая изложенные обстоятельства, изучив личность осужденного, для предупреждения совершения осужденным ФИО2. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требование ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Из приговора суда следует, что ФИО2 совершил преступление в ночное время (02 декабря 2009 года около 22 часов 20 минут), находясь в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местам жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории не имеется, поскольку ФИО2 имеет место жительства.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местам жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении требования о запрете выезда за пределы территории определяемой границами населенного пункта места жительства и пребывания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В. Копылов