Постановление № 5-9/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-9/2019

К делу № 5-9/2019г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Павловская 5 февраля 2019 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи: Коноваленко Т.В.

При секретаре судебного заседания: Куровской М.А,

С участием представителя

МБУЗ ЦРБ АМО Павловский район: ФИО1

ФИО2,

ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении

МБУЗ ЦРБ АМО Павловский район, Краснодарского края.

УСТАНОВИЛ:

МБУЗ ЦРБ АМО Павловский район, Краснодарского края совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Муниципальное Бюджетное учреждение здравоохранения «<адрес> больница муниципального образования <адрес> осуществляет свою медицинскую деятельность на

основании лицензии №ЛО-23-01-011128 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством здравоохранения <адрес> по местам осуществления медицинской деятельности, видам работ и услуг согласно приложениям к лицензии.

Соблюдение лицензиатом лицензионных требований является обязательным условием осуществления лицензируемого вида деятельности ст.2 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Ч.1 ст. 8 Закона о лицензировании определено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании медицинской деятельности установлены обязательные требования, которые лицензиат должен соблюдать при осуществлении медицинской деятельности, в том числе:

п.п. «а» п. 5 - соблюдение порядков оказания медицинской помощи;

п.п. «б» п. 5 - соблюдение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности;

При проведении внеплановой проверки и исследовании представленных МБУЗ ЦРБ АМО <адрес> документов, по вопросу неудовлетворительной организации льготного лекарственного обеспечения лекарственными препаратами «Этопозид» и «Анастразол» ФИО6 выявлены нарушения обязательных требований, установленных п.п. «а» и.п. «б» п. 5 Положения.

На основании выявленных нарушений был составлен протокол об административном правонарушении ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица МБУЗ ЦРБ АМО <адрес>.

Представитель Росздравнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом просит рассмотреть материал в его отсутствие.

Представитель МБУЗ ЦРБ АМО <адрес> ФИО4; ФИО3, ФИО5 вину юридического лица в совершении административного правонарушения не отрицают.

ФИО4 просит снизить сумму штрафа на 50% учитывая, что ФИО6 необходимые медицинские препараты получены, предписание исполнено, что подтверждается представленными в судебное заседание документами.

ФИО3 не отрицая вины учреждения, указала, что на момент обращения ФИО6 за препаратами «Этопозид» и «Анастразол» в наличии отсутствовал один из них по федеральной льготе. ФИО6 эти препараты выписаны были по муниципальной льготе и оказана медицинская помощь.

ФИО5, указала, что выдать своевременно препараты не смогли, так как ФИО6 прибыла на лечение из <адрес>, и о необходимости для лечения ей препаратов «Этопозид» и «Анастразол» мед. учреждению известно не было. Она отказалась от соц.пакета в который входит обеспечение лекарственными препаратами по федеральной льготе, необходимого препарата в больнице не было. Необходимые препараты «Этопозид» и «Анастразол» выписали по муниципальному бюджету, и выданы пациенту.

Заслушав доводы представителей МБУЗ ЦРБ АМО <адрес>.

изучив материалы дела, суд считает, что в действиях МБУЗ ЦРБ АМО <адрес> имеется состав правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Вина МБУЗ ЦРБ АМО <адрес>. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений № от 24 12.2018 года составленных Территориальным органом Росздравнадзора по <адрес>.

Представителями МБУЗ ЦРБ АМО <адрес> представлены документы, подтверждающие, что предписание выполнено, приказ, и положение о врачебной комиссии изданы, положение разработано и утверждено, медицинские препараты ФИО6 выписаны и получены, права её восстановлены, тяжких последствий не наступило.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МБУЗ ЦРБ АМО <адрес> суд признает в соответствии п.7 ч.1 ст. 4,2 КоАП РФ добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Добровольное исполнение предписания, обеспечение ФИО6 медицинскими препаратами, отсутствие отягчающих вину обстоятельств суд считает исключительными обстоятельствами.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями п.3.2 ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ «При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей;

и требованиями п.3.3 ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ «При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд установил характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, учитывает смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельства, и считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений необходимо установить и применить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 3.12, ст. 4.1, 4.2, ст.29.10,ст. 19.20 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

МБУЗ ЦРБ АМО <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в виде штрафа в размере – 75000рублей в доход государства.

Административный штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя

УФК по <адрес>

(Территориальный орган Росздравнадзора по <адрес> л/сч.

№)

Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России <адрес>

ИНН <***>

ОКТМО 03639000(4)

КПП 231201001

БИК 040349001

Номер счета получателя платежа:

40№;

л/сч <***>

Код бюджета КБК 060 1 16 90050 05 6000 140

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд.

Председательствующий: