Решение № 2А-2177/2025 2А-2177/2025~М-1821/2025 М-1821/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2А-2177/2025

К делу №2а-2177/2025

УИД 23RS0057-01-2024-004475-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Усть-Лабинск 09 октября 2025 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Салалыкина К.В.,

при помощнике судьи Бахтикян И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району к ФИО1 ФИО8 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

17 сентября 2025 г. в Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края обратился Отдел МВД России по Усть-Лабинскому району с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Усть-Лабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в ИК строгого режима, судом в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

В период отбывания наказания в виде лишения свободы в ИК-4 УФСИН России администрация исправительного учреждения обратилась в Армавирский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости.

Решением Армавирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №2а-4160/2019 ФИО1 был установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

05.11.2019 г. административный ответчик был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Усть-Лабинскому району на основании решения Армавирского городского суда от 23.08.2019 г.

Приговором мирового судьи судебного участка №270 Усть-Лабинского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытию наказания.

Начальник Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району обратился в Усть-Лабинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Решением Усть-Лабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С 30.03.2021 г. ФИО1 поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Усть-Лабинскому району.

Решением Усть-Лабинского районного суда от 25.04.2024 г. ранее установленные ФИО1 ограничения были дополнены обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

30.06.2025 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности с назначением штрафа в размере 1000 руб.

11.07.2025 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности с назначением штрафа в размере 500 руб.

В связи с изложенным просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец, будучи своевременно и надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. От представителя административного истца по доверенности ФИО2 в суд поступило письменное заявление, в котором она просит рассмотреть административное дело без ее участия.

Прокурор, участвующий в рассмотрении дела, - старший помощник прокурора Усть-Лабинского района Вакалова Е.В. в судебное заседание не явилась, представила письменное заключение от 09.10.2025 г., в котором просила удовлетворить административное исковое заявление, установить ФИО1 дополнительные ограничения, о которых просит административный истец.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания. От представителя административного ответчика ФИО3 в суд поступили возражения на административное исковое заявление, которые приобщены к материалам дела, а также заявление о рассмотрении административного дела без участия ФИО1 и его представителя, в удовлетворении административного иска просит отказать по основаниям, указанным в возражениях на административное исковое заявление.

В своих возражениях от 25.09.2025 г. на административное исковое заявление представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности – ФИО3 указывает на то, что ФИО1 является <данные изъяты> С 08.08.2025 г. работает <данные изъяты>, характеризуется положительно. <данные изъяты>

11 июля 2025 г. ФИО1 не явился на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку перепутал даты явки, за что также был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

При этом, цели уклонения от административного надзора ФИО1 не преследовал, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, он вину свою полностью признал. Полагает, что ранее установленные ФИО1 ограничения вполне достаточны для достижения целей и задач административного надзора, после 11 июля 2025 года ФИО1 административных правонарушений не совершал, антиобщественного поведения не допускал, характеризуется положительно.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон и прокурора.

Изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему.

Приговором Усть-Лабинского районного суда от 02.11.2017 г. ФИО1 осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в ИК строгого режима, судом в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

В период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России администрация исправительного учреждения обратилась в Армавирский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости.

Решением Армавирского городского суда от 23.08.2019 г. по делу №2а-4160/2019 ФИО1 был установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 01.11.2027 г.

05.11.2019 г. административный ответчик был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Усть-Лабинскому району на основании решения Армавирского городского суда от 23.08.2019 г.

Приговором мирового судьи судебного участка №270 Усть-Лабинского района от 07.09.2020 года ФИО1 был осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы. 06.11.2020 г. ФИО1 был освобожден по отбытию наказания.

Решением Усть-Лабинского районного суда от 19.03.2021 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 01.11.2027 года, с установлением следующих административных ограничений:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С 30.03.2021 г. ФИО1 поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Усть-Лабинскому району.

Решением Усть-Лабинского районного суда от 25.04.2024 г. ранее установленные ФИО1 ограничения были дополнены обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

30.06.2025 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере 1000 руб.

11.07.2025 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности с назначением штрафа в размере 500 руб.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из смысла указанного федерального закона, испрашивая то или иное дополнительное ограничение для поднадзорного, административный истец должен доказать, что данное дополнительное ограничение не просто может быть формально установлено поднадзорному, но и будет способствовать достижению целей административного надзора.

Как указано в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из вышеизложенного следует, что суд при рассмотрении административного иска должен установить, каким образом установление или отмена того или иного ограничения повлияет на поведение поднадзорного, и будет ли мотивировать его на пути исправления.

Как следует из административного иска, основанием для установления ФИО1 дополнительного ограничения в виде явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации вместо действующего на сегодняшний день ограничения в виде явки 2 (два) раза в месяц, является совершение ФИО1 двух административных правонарушений: 11 июля 2025 г., ФИО1 не явился на регистрацию в орган внутренних дел, за что привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ он выехал в <адрес> в реабилитационный центр, где проходил ранее стационарное лечение, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Оба правонарушения не связаны с уклонением от административного надзора, вину в их совершении ФИО1 полностью признал, административный штраф в размере 500 руб. и 1000 руб. оплатил добровольно.

Суду представлены доказательства, что ФИО1 встал на путь исправления, после 11.07.2025 г. он административных правонарушений не совершал, устроился на работу, по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно.

Требования административного истца не учитывают индивидуальные особенности поднадзорного, что он является инвалидом (категория – «ребенок-инвалид»). В настоящее время ему установлены следующие ограничения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Суд полагает, что установленные ограничения достаточны для осуществления профилактического воздействия на ФИО1, и оказывают на него положительное влияние, о чем свидетельствует тот факт, что он устроился на работу, по месту работы и жительства характеризуется с положительной стороны, а увеличение количества явок до трех в месяц является излишним и не будет способствовать достижению целей административного надзора.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления к Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району к ФИО1 ФИО9 об установлении дополнительного ограничения в виде явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись К.В. Салалыкин