Решение № 2-4474/2020 2-4474/2020~М-4684/2020 М-4684/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-4474/2020

Копия Дело № 2-4474/2020

16RS0050-01-2020-010630-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Прытковой Е.В., при секретаре Емельяновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в Приволжском районе г. Казани о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани в вышеприведенной формулировке, указав в обоснование иска следующее.

14 января 2020 года обратилась в ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», однако ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани в досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 30 лет.

При этом в специальный стаж истца не был включен ряд периодов, из которых истец оспаривает и просит включить в специальный страховой стаж: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 02.09.2002 по 02.12.2002, с 11.12.2007 по 16.01.2008, с 26.11.2012 по 26.12.2012, с 29.11.2017 по 29.12.2017 в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы; периоды работы в должности медицинской сестры отделения кардиореанимации и искусственного кровообращения ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ» с 29.12.1999 по 03.01.2001 в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Приволжском районе города Казани в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв с возражением.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГАУЗ «ДРКБ» МЗ РТ – ФИО3 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 20 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право медицинских работников на досрочное пенсионное обеспечение было предусмотрено и подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что 14 января 2020 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением ответчика №23095/20 от 20 января 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет. В бесспорном порядке в специальный стаж ответчиком зачтено 27 лет 10 месяцев 00 дней.

При этом ответчиком в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.09.2002 по 02.12.2002, с 11.12.2007 по 16.01.2008, с 26.11.2012 по 26.12.2012, с 29.11.2017 по 29.12.2017, а период работы в должности медицинской сестры отделения кардиореанимации и искусственного кровообращения ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ» с 29.12.1999 по 03.01.2001 включен в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 29 декабря 1999 года была принята на работу в Детский медицинский центр на должность медицинской сестры в отделение кардиореанимации и искусственного кровообращения, на основании приказа МЗ РТ №433 от 04 мая 2000 года ДМЦ переименован в Детскую республиканскую клиническую больницу Минздрава Республики Татарстан, с 04 января 2001 года отделение переименовано в отделение анестезиологии и реанимации для сердечно-сосудистых больных, с 01 октября 2003 ФИО1 переведена на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации для сердечно-сосудистых больных, с 01 октября 2003 переведена на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации №4.

Из уточняющей справки работодателя следует, что ФИО1 с 29 декабря 1999 года была принята на должность медицинской сестры в отделением кардиореанимации и искусственного кровообращения, с 01 октября 2003 года переведена на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации №4.

С 04 января 2001 года отделение кардиореанимации, анестезиологии и искусственного кровообращения переименовано в отделение анестезиологии и реанимации для сердечно-сосудистых больных.

Из штатного расписания Детского медицинского центра МЗ РТ за 1999 год следует, что в учреждении имелось отделение анестезиологии и реанимации. (л.д. 35)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, утратившим силу в связи с введением в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, введенный в действие на территории Российской Федерации с 1 ноября 1999 года. Согласно п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного указанным Постановлением Правительства, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению (Перечню), один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В пункте 2 перечня наименования структурных подразделений предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, в наименовании должностей предусмотрены медицинские сестры.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что истица, занимая должность, относящуюся к среднему медицинскому персоналу, осуществляла работу в отделении, где выполнялись как функции интенсивной терапии, так и функции реанимации, а неточное, не соответствующее нормативному регулированию, наименование структурных подразделений в которых проходила трудовая деятельность истицы, не может ограничить пенсионные права истицы, кроме того, в дальнейшем наименование отделения было приведено в соответствие.

Согласно справке работодателя в период работы ФИО1 в ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ» помощи в отделении кардиореанимации, анестезиологии и искусственного кровообращения и отделении анестезиологии и реанимации для сердечно-сосудистых больных должностная инструкция и должностные обязанности медсестры не менялись.

Таким образом, указанными документами подтверждается, что в спорные периоды работы истица осуществляла свою трудовую деятельность в должности медицинской сестры в отделении кардиореанимации, анестезиологии и искусственного кровообращения, которое впоследствии с 1999 года переименовано в анестезиологии и реанимации для сердечно-сосудистых больных, при этом функциональные и должностные обязанности истицы не изменялись.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что отделение, в котором работала истец, являлось отделением анестезиологии - реанимации, и период работы истца в должности в должности медицинской сестры отделения кардиореанимации и искусственного кровообращения ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ» с 29.12.1999 по 03.01.2001, подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 также находилась на курсах повышения квалификации с 02.09.2002 по 02.12.2002, с 11.12.2007 по 16.01.2008, с 26.11.2012 по 26.12.2012, с 29.11.2017 по 29.12.2017.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные нормы содержались и в п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", а также в ст. 112 Кодекса Законов о труде РСФСР.

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, истцом фактически в спорный период выполнялись работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, курсы повышения квалификации проходили по инициативе работодателя, имели целью обеспечение выполнения медицинским работником своих основных трудовых функций, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность, то есть льготно, как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Исходя из всей совокупности установленных фактов и обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в Приволжском районе г. Казани о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Приволжском районе г. Казани включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 02.09.2002 по 02.12.2002, с 11.12.2007 по 16.01.2008, с 26.11.2012 по 26.12.2012, с 29.11.2017 по 29.12.2017 в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы; периоды работы в должности медицинской сестры отделения кардиореанимации и искусственного кровообращения ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ» с 29.12.1999 по 03.01.2001 в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2020 года.

Судья (подпись) Прыткова Е.В.

Копия верна

Судья Прыткова Е.В.