Решение № 2А-2774/2017 2А-2774/2017~М-2205/2017 М-2205/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-2774/2017




Дело № 2а-2774/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

03 июля 2017г., г. Пермь.

Дзержинский районный суд г.Перми в составе:

Председательствующего судьи Юрченко И.В.,

при секретаре Лекомцевой С.Е.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 по ордеру,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО3,

представителя УФССП России по пермскому краю ФИО4 по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дзержинского районного суда г.Перми административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по пермскому краю

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю, выразившееся в ненаправлении должнику постановлений о возбуждении исполнительного производства, постановления о наложении ареста на автомобиль, невручении копии акта о наложении ареста (описи имущества), возложении обязанности возвратить автомобиль. В обоснование требований указал, что Дата. он был вызван судебным приставом-исполнителем для беседы. В указанное время он прибыл в отдел судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми на автомобиле ..., находящимся в совместной собственности с .... В ходе беседы с судебным приставом ему стало известно, что в производстве отдела судебных приставов Дзержинского района г.Перми находится на исполнении судебный приказ, выданный мировым судьей Ленинского судебного района г.Перми о взыскании с него задолженности по кредитному договору в размере ... руб. О том, что в отношении него выпущен судебный приказ он не знал, копию постановления о возбуждении исполнительного производства не получал, от добровольного исполнения кредитного договора не отказывался. Судебным приставом-исполнителем автомобиль ... был эвакуирован, акт о наложении ареста (описи имущества) в его присутствии не составлялся, вручен ему не был. Бездействие судебного пристава-исполнителя, связанные с ненаправлением в его адрес постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления о наложении ареста на автомобиль, невручением ему акта о наложении ареста (описи имущества) на автомобиль в день изъятия автомобиля считает незаконными.

В судебном заседании административный истец поддержал доводы административного иска, дал аналогичные пояснения. Дополнительно пояснил, что судебный пристав-исполнитель обязан был удостовериться в получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, предоставить время для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В нарушение требований закона судебный пристав-исполнитель, не убедившись, что должником копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена, не предоставив время для добровольного исполнения требований исполнительного документа, принял меры для принудительного исполнения. Кроме того, в его присутствии акт о наложении ареста на транспортное средство не составлялся, он подписал незаполненный бланк акта. Копия акта в день изъятия транспортного средства ему выдана не была. Транспортное средство ему необходимо, поскольку его ..., указанные обстоятельства судебным приставом-исполнителем учтены не были.

Административный ответчик в судебном заседании требования административного иска не признал, пояснил, что копии постановлений о возбуждении исполнительного производства были направлены в адрес должника посредством заказной корреспонденции, что подтверждается соответствующими реестрами. В ходе беседы должником были даны письменные объяснения о том, что о наличии долга ему известно. При составлении окта о наложении ареста (описи имущества) в отношении транспортного средства административный истец присутствовал, о чем имеются его подписи в акте. После составления акта должник в кабинет для получения его копии не явился, в связи с чем копия акта о наложении ареста (описи имущества) с копией постановления о наложении ареста на имущество должника были направлены в адрес должника посредством заказной корреспонденции, что также подтверждается соответствующим реестром. При составлении акта ареста имущества в отношении транспортного средства должником не сообщалось о том, что супруга является инвалидом, соответствующие документы не были представлены, иное имущество для наложения ареста не предлагалось.

Представитель УФССП России по Пермскому краю в судебном заседании пояснил, что в рамках исполнительного производства в отношении административного истца действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми осуществлены в соответствии с требованиями закона. Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, акт ареста (описи) имущества должника, постановление о наложении ареста на имущество должника административному истцу направлены.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что Дата. судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми на основании судебного приказа, выданного Дата. мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Перми о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере ... руб., возбуждено исполнительное производство.

Дата. судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми на основании судебного приказа, выданного Дата. мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г.Перми о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере ... руб., возбуждено исполнительное производство.

Дата. указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство.

Дата. судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми в присутствии должника по исполнительному производству составлен акта о наложении ареста (описи имущества), согласно которому аресту подвергнуто транспортное средство ...

Дата. судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа.В соответствии со ст.2 Закона РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст.30 Закона РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст.68 Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются:

наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что административное исковое заявление о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю, удовлетворению не подлежит. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Административным истцом, согласно требований административного иска, оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя по ненаправлению копий постановлений о возбуждении исполнительного производства, акта о наложении ареста (описи имущества), постановления о наложении ареста на имущество должника.

Согласно реестру отправки исходящей корреспонденции от Дата., копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от Дата., акт о наложении ареста (описи имущества), постановление о наложении ареста на имущество должника направлены посредством курьерской службы по адресу должника г.Адрес, что подтверждается накладной на забор корреспонденции. Сведений о получении должником указанных постановлений материалы дела не содержат.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от Дата. направлена должнику Дата. посредством заказной корреспонденции, что подтверждается реестром накладной на забор корреспонденции. Сведений о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства материалы дела не содержат.

Вместе с тем, копии постановлений о возбуждении исполнительного производства от Дата., акта о наложении ареста (описи имущества), постановления о наложении ареста на имущество должника вручены административному истцу в ходе судебного заседания Дата.. При этом административный истец ссылается лишь на нарушение его прав на получение указанных копий постановлений о возбуждении исполнительного производства, акта о наложении ареста и постановления о наложении ареста на имущество должника. Иные постановления, действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в ходе исполнения требований исполнительного документа в рамках настоящего административного дела не оспариваются. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о восстановлении прав административного истца на получение копий указанных документов до рассмотрения настоящего административного дела по существу.

Кроме того, факт направления копий указанных документов подтверждается представленными реестрами направления заказной корреспонденции

Доводы административного истца о том, что акт о наложении ареста (описи имущества) в момент осуществления указанных действий не составлялся опровергается представленными материалами исполнительного производства. Как следует из акта о наложении ареста (описи имущества), акт составлен в присутствии должника, что подтверждается его подписью в акте. Доказательств того, что судебным приставом было отказано в выдаче копии акта суду не представлено. Таким образом, административный истец имел возможность получить копию акта после его составления, однако этого не сделал, распорядившись своим правом по своему усмотрению.

Доводы административного истца о необходимости использования транспортного средства также не могут быть приняты во внимание, поскольку действия судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на транспортное средство административным истцом не оспариваются. Учитывая предмет заявленных требований, административным истцом предъявлены требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, связанных с ненаправлением копий документов, составленных в ходе совершения исполнительских действий.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает, что административное исковое заявление следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р е ш и л:


Административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю, выразившегося в ненаправлении должнику постановлений о возбуждении исполнительного производства, постановления о наложении ареста на автомобиль, невручении копии акта о наложении ареста (описи имущества), возложении обязанности возвратить автомобиль оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

...

Судья И.В.Юрченко



Суд:

Дзержинский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю Мутыхляева Елизавета Алексеевна (подробнее)
УФССП России по Пермскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Юрченко И.В. (судья) (подробнее)