Решение № 2А-637/2018 2А-637/2018~М-589/2018 М-589/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-637/2018

№ 2а-637/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года с.Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Уткиной Н.В. единолично,

с участием помощника прокурора Якшур-Бодьинского района УР Тюлькина И.О.,

при секретаре Кокшаровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» (далее – отдел внутренних дел, административный истец) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Устиновского районного суда УР от 22.06.2006 года, окончательное наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.09.2017 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания, после чего в Отделе МВД России по Якшур-Бодьинскому району поставлен на учет, как лицо формально подпадающее под административный надзор.

ФИО1 официально не трудоустроен, работает по найму у частных лиц, проживет совместно с матерью В.С.Н. по адресу: <адрес>. Помогает ей по хозяйству, спиртное употребляет в меру. Имеет определенный круг друзей. По характеру спокойный, уравновешенный, в конфликтных ситуациях замечен не был. Жалоб от соседей, администрации муниципального образования «Большеошворцинское» не поступало.

В условиях отбывания наказания в ФКУ ПК - 4 УФСИН России по Пензенской области ФИО1 характеризуется непоследовательностью своего поведения, имеет неустойчивую социальную установку, может изменить свое поведение, как в положительную, так и в отрицательную сторону.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности:

за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, а именно 30.07.2018 года по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей и лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев;

за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, а именно 11.10.2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, имеющими непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем повествует п. 2 ч. 3 вышеуказанной статьи.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

По приговору Якшур-Бодьинского районного суда УР от 04.03.2009 года следует, что ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения в ночное время. Поэтому считают целесообразным установить в отношении ФИО1 такие административные ограничения, как запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, а также запрет посещения мест общественного питания (столовая, кафе, трактир и т.п.), где производится торговля спиртными напитками, с целью распития спиртного.

Таким образом, па основании изложенного, и руководствуясь, п. 1 ч. 1 ст. 3. п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, и ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1 последующих административных истец просит установить административный надзор на срок три года, одновременно установив следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельность;

- запрещение пребывания в пунктах общественного питания с целью распития спиртных напитков (столовая, кафе, трактир), где производится торговля спиртного.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования полностью поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска отдела внутренних дел.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора об удовлетворении административного иска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ № 64).

Согласно частей 1 и 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч.1 статьи 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 ст. 3 ФЗ№64 предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

29.09.2017 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания. Судимость не погашена.

Установлено, что ФИО1 был привлечен 30.07.2018 года по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, 11.10.2018 года по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

При данных обстоятельствах суд считает подлежащим удовлетворению административный иск органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, которые административный истец просит установить при установлении административного надзора, предусмотрены статьей 4 ФЗ № 64, при этом установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в силу ст.4 ФЗ № 64 является обязательным. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Совершенное ФИО1 преступление по приговору от 04.03.2009 года отнесено к категории особо тяжких преступлений (ст. 15 УК РФ), срок погашения судимости – 8 лет с момента отбытия наказания.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, требования административного истца об установлении ФИО1 административного надзора, не противоречит ФЗ № 64. Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить его на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

ФИО1 установить административный надзор на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельность;

- запрещение пребывания в пунктах общественного питания с целью распития спиртных напитков (столовая, кафе, трактир), где производится торговля спиртного.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Уткина