Решение № 2А-446/2019 2А-446/2019~М-448/2019 М-448/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-446/2019

№ 2а-446/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Успановой Г.Т.,

при секретаре Байрамгазиевой Д.Р.,

с участием помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Потехина С.Ф.,

представителя административного истца – ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-446/2019 по административному исковому заявлению ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 5 мая 2009 года осужден Наримановским районным судом Астраханской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы; 25 июня 2009 года Кировским районным судом г. Астрахани по ч.2 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.30, ч.1 ст.166 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам 8 месяцам лишения свободы; 17 июля 2009 года Трусовским районным судом г. Астрахани по ч.1 ст.166 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Постановлением Кировского районного суда г. Астрахани от 11 июня 2010 года, приговоры судов от 25 июня 2009 года и 17 июля 2009 года приведены в соответствие с требованиями п.10 ч.1 ст.397 УПК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговорам Кировского районного суда г. Астрахани от 25 июня 2009 года и Трусовского районного суда г. Астрахани от 17 июля 2009 года, окончательно ФИО2 определено 8 лет 4 месяца лишения свободы.

Постановлением президиума Астраханского областного суда от 7 декабря 2010 года, приговор Трусовского районного суда г. Астрахани от 17 июля 2009 года, постановление Кировского районного суда г. Астрахани от 11 июня 2010 года, определение судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 2 сентября 2010 года в отношении ФИО2 изменены: из приговора суда от 17 июля 2009 года исключено указание о назначении наказания по ст.69 ч.5 УК РФ, ФИО2 считать осужденным по ч.1 ст.166 УК РФ к 2 годам лишения свободы; смягчено наказание по правилам ч.5 ст.69 УК РФ по приговору Кировского районного суда г. Астрахани от 25 июня 2009 года и Трусовского районного суда г. Астрахани от 17 июля 2009 года до 8 лет 2 месяцев.

Определением судебной коллегии Верховного Суда РФ от 30 ноября 2011 года, приговор Трусовского районного суда г. Астрахани от 17 июля 2009 года, постановление Кировского районного суда г. Астрахани от 11 июня 2010 года, определение судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 2 сентября 2010 года, постановление президиума Астраханского областного суда от 7 декабря 2010 года в отношении ФИО2 изменены: назначенное наказание по ч.1 ст.166 УК РФ смягчено до 1 года 1 месяца лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору Кировского районного суда г. Астрахани от 25 июня 2009 года с наказанием по данному приговору, окончательно ФИО2 назначено 7 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Астрахани от 31 января 2012 года, приговор Наримановского районного суда Астраханской области от 5 мая 2009 года, приговор Кировского районного суда г. Астрахани от 25 июня 2009 года, определение судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 13 августа 2009 года, приговор Трусовского районного суда г. Астрахани от 17 июля 2009 года, постановление Кировского районного суда г. Астрахани от 11 июня 2010 года, постановление президиума Астраханского областного суда от 7 декабря 2010 года, определением судебной коллегии Верховного Суда РФ от 30 ноября 2011 года приведены в соответствии с положениями ст.10 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно ФИО2 назначено наказание 7 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 30 марта 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, с административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой, запретить выезд за пределы Астраханской области, три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства для регистрации.

6 сентября 2016 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. На профилактический учет в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области поставлен 27 февраля 2017 года. Поскольку за время нахождения под административным надзором ФИО2 совершены три административных правонарушения, по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, административный истец просил установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, прокурора Потехина С.Ф., полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора, продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из правовой позиции, изложенной в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 по приговору Наримановского районного суда Астраханской области от 5 мая 2009 года осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы; по приговору Кировского районного суда г. Астрахани от 25 июня 2009 года осужден по ч.2 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.30, ч.1 ст.166 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам 8 месяцам лишения свободы; по приговору Трусовского районного суда г. Астрахани от 17 июля 2009 года по ч.1 ст.166 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Постановлением Кировского районного суда г. Астрахани от 11 июня 2010 года, приговоры судов от 25 июня 2009 года и 17 июля 2009 года приведены в соответствие с требованиями п.10 ч.1 ст.397 УПК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговорам Кировского районного суда г. Астрахани от 25 июня 2009 года и Трусовского районного суда г. Астрахани от 17 июля 2009 года, окончательно ФИО2 определено 8 лет 4 месяца лишения свободы.

Постановлением президиума Астраханского областного суда от 7 декабря 2010 года, приговор Трусовского районного суда г. Астрахани от 17 июля 2009 года, постановление Кировского районного суда г. Астрахани от 11 июня 2010 года, определение судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 2 сентября 2010 года в отношении ФИО2 изменены: из приговора суда от 17 июля 2009 года исключено указание о назначении наказания по ст.69 ч.5 УК РФ, ФИО2 считается осужденным по ч.1 ст.166 УК РФ к 2 годам лишения свободы; смягчено наказание по правилам ч.5 ст.69 УК РФ по приговору Кировского районного суда г. Астрахани от 25 июня 2009 года и Трусовского районного суда г. Астрахани от 17 июля 2009 года до 8 лет 2 месяцев.

Определением судебной коллегии Верховного Суда РФ от 30 ноября 2011 года, приговор Трусовского районного суда г. Астрахани от 17 июля 2009 года, постановление Кировского районного суда г. Астрахани от 11 июня 2010 года, определение судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 2 сентября 2010 года, постановление президиума Астраханского областного суда от 7 декабря 2010 года в отношении ФИО2 изменены: назначенное наказание по ч.1 ст.166 УК РФ смягчено до 1 года 1 месяца лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору Кировского районного суда г. Астрахани от 25 июня 2009 года с наказанием по данному приговору, окончательно ФИО2 назначено 7 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Астрахани от 31 января 2012 года, приговор Наримановского районного суда Астраханской области от 5 мая 2009 года, приговор Кировского районного суда г. Астрахани от 25 июня 2009 года, определение судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 13 августа 2009 года, приговор Трусовского районного суда г. Астрахани от 17 июля 2009 года, постановление Кировского районного суда г. Астрахани от 11 июня 2010 года, постановление президиума Астраханского областного суда от 7 декабря 2010 года, определением судебной коллегии Верховного Суда РФ от 30 ноября 2011 года приведены в соответствии с положениями ст.10 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 7 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Также установлено, что в период отбывания наказания, решением Камызякского районного суда Астраханской области от 30 марта 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, с административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой, запретить выезд за пределы Астраханской области, три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства для регистрации.

6 сентября 2016 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

На профилактический учет в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области поставлен 27 февраля 2017 года.

Как следует из материалов дела, в период нахождения под административным надзором, ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушение против порядка управления.

Указанное обстоятельство подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Наримановско района Астраханской области от 8 ноября 2018 года, от 10 апреля 2019 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, по ст.20.21 КоАП РФ, по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Также факт совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждается сведениями информационного центра УМВД России по Астраханской области.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО2 по месту жительства, по адресу: <адрес>, согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес> ФИО5 характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 следует установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц для регистрации на срок, установленный решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 270 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации 4 раза в месяц на срок, установленный решением суда.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел месту жительства или пребывания ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Г.Т. Успанова