Постановление № 5-8/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 5-8/2025

дело №5-8/449-2024

УИД 46RS0011-01-2025-000127-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2025 года г.Курск

Судья Курского районного суда Курской области Рюмшин А.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адерсу: <адрес> женатого, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, работающего мастером дорожной бригады по неотложным работам филиала ОАО «РЖД», привлекаемого к административной ответственности по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов 30 минут, по адресу:. <адрес>, в нарушение пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, допустил нарушение по обеспечению безопасности дорожного движения и требований государственных стандартов, на железнодорожных переездах, предусмотренных ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»:

- в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, на участке км. 530 пк 3, в границах железнодорожного переезда перегона Курск-Свобода, на проезжей части дороги имеется выбоина (фактическая глубина 9 см.), (фактическая ширина 90 см.), (фактическая длинна 220 см.), согласно которому выбоины на проезжей части дороги в границах железнодорожного переезда не допускается.

В силу ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О техническом регулировании" (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.12.2014) требования национальных стандартов в области безопасности дорожного движения подлежат обязательному исполнению.

В соответствии с ч. 1, ст. 17 ФЗ № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно статье 12 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В пункте 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, установлена обязанность должностных и иных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Таким образом, должностным лицом - мастером дорожной бригады по неотложным работам(линейного участка) ОАО «РЖД» Курская дистанция пути - структурное подразделение Московской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ФИО1 в обязанности которого входит организация работ по содержанию железнодорожных переездов, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (подъезды) к железнодорожным переездам на территории Курского района, не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании данного железнодорожного переезда, установленных пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Также просил снизить размер штрафа, поскольку, его заработная плата составляет 80000 рублей, ремонтные работы им проведены в полном объеме, в том числе и за счет личных денежных средств, у него на иждивении трое несовершеннолетних детей, супруга не работает, дохода не имеет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статье 12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрена административная ответственность.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором изложено событие административного правонарушения;

- протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контрля в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний признал вину и рассказал об обстоятельствах совершенного административного правонарушения;

- должностной инструкцией ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом о назначении на должность мастером дорожной бригады по неотложным работам филиала ОАО «РЖД» эксплуатационного участка № 1 «Малоархангельск-Пост530км.) №745-лс от 14.10.2019

- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ.

Давая оценку вышеприведенным доказательствам, суд признает их допустимыми и достоверными, достаточными для установления обстоятельств правонарушения.Протокол по делу и другие материалы оформлены правильно, компетентным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

Таким образом, давая оценку всем собранным по делу доказательствам, суд считает установленным, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов 30 минут, по адресу<адрес>, в нарушение пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, допустил нарушение по обеспечению безопасности дорожного движения и требований государственных стандартов, на железнодорожных переездах, предусмотренных ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»:

- в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, на участке км. 530 пк 3, в границах железнодорожного переезда перегона Курск-Свобода, на проезжей части дороги имеется выбоина (фактическая глубина 9 см.), (фактическая ширина 90 см.), (фактическая длинна 220 см.), согласно которому выбоины на проезжей части дороги в границах железнодорожного переезда не допускается. Таким образом, должностным лицом - мастером дорожной бригады по неотложным работам(линейного участка) ОАО «РЖД» Курская дистанция пути - структурное подразделение Московской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ФИО1 в обязанности которого входит организация работ по содержанию железнодорожных переездов, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (подъезды) к железнодорожным переездам на территории Курского района, не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании данного железнодорожного переезда, установленных пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП Российской Федерации (часть 1 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации).

Законодатель, установив названные положения в КоАП Российской Федерации, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (часть 2.2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации).Как следует из материалов дела, ранее ФИО1 к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекался.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, признание вины ФИО1, наличие у него на иждивении несовершеннолетних детей, размер его ежемесячного дохода, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю возможным снизить размер штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи 12.34 ч.1 КоАП РФ до 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.14.17.2, ст.29.7, ст.29.10 - ст.29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1 обязанность, предусмотренную ст.32.2 ч.1 КоАП РФ об уплате административного штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае в силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 10 дней со срока, указанного выше, судьей, вынесшим постановление, будет направлен соответствующий материал судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья: