Решение № 2-328/2020 2-328/2020~М-305/2020 М-305/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-328/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский 10 сентября 2020 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

при секретаре Труфановой С.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что в 01.04.2009 он обратился в администрацию Грибановского муниципального района Воронежской области с заявлением о подготовке градостроительного плана и предоставлении ему земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Сектором по архитектуре и строительному надзору отдела САТ и ЖКХ администрации Грибановского муниципального района Воронежской области был подготовлен градостроительный план, представленный главным архитектором администрации Грибановского муниципального района 17.12.2010.

При подготовке градостроительного плана земельного участка были соблюдены все требования действовавшего в указанный период законодательства.

Так, администрация Грибановского муниципального района Воронежской области постановлением № 924 от 17.09.2009 «Об утверждении акта выбора земельного участка для строительства и предварительного согласования места размещения жилого дома по <адрес>» утвердила представленный межведомственной комиссией акт предварительного выбора земельного участка под строительство жилого дома.

Указанный акт выбора земельного участка для строительства и предварительного согласования места размещения намеченных проектных решений, технических условий на присоединение к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям, был подписан членами межведомственной комиссии.

Согласно проекту межевания и выбора земельного участка под строительство, был определен и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> Границы земельного участка установлены и согласованы.

На основании постановления администрации Грибановского муниципального района Воронежской области от 27.01.2010 № 43 «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО1», ему под строительство индивидуального жилого дома, указанный земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым №, был предоставлен в аренду на срок 5 лет.

27.01.2010 администрация Грибановского муниципального района Воронежской области в лице отдела по управлению муниципальным имуществом, с ним заключила договор аренды указанного земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. Указанный договор заключен на срок 5 лет до 26.01.2015 и зарегистрирован надлежащим образом в Управлении Росреестра.

Впоследствии, дополнительным соглашением сторон от 27.01.2015, договор аренды земельного участка от 27.01.2010 продлен на срок 5 лет, по 26.01.2020.

17.12.2010 администрация Грибановского муниципального района Воронежской области приняла постановление № 1240 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка расположенного по адресу: <адрес>».

В муниципальном автономном учреждении «Грибановская архитектура» им был заказан эскизный проект строительства жилого дома по <адрес>. Указанный проект был подготовлен и согласован с заказчиком.

На основании подготовленной документации, ему администрацией Грибановского муниципального района Воронежской области выдано разрешение на строительство жилого дома №.

На основании указанного разрешения на строительство, срок которого установлен до 31.01.2021, он обязан на предоставленном ему в аренду земельном участке построить жилой дом, общей площадью 203,8 кв.м., жилой 82,9 кв.м.

Однако до окончания договора аренды земельного участка, срок которого наступил 26.01.2020, окончить строительство жилого дома и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не смог.

Поскольку после фактического окончания договора аренды ни одна из сторон договора не потребовала расторжения договора, аренда земельного участка, предоставленного ему под строительство жилого дома, стала бессрочной, на тех же условиях.

В течение периода нахождения у него в аренде земельного участка, он возвел в соответствии с разрешенным строительством объект – индивидуальный жилой дом, с мансардой литеры А,А1,а, общей площадью 209,2 кв.м. и террасой – 10,2 кв.м.

Построенный дом прошел инвентаризацию и индивидуальному объекту жилищного строительства присвоен инвентарный №.

БТИ Борисоглебского района Воронежской области оформило технический паспорт на жилой дом 15.07.2020.

В настоящее время он намерен зарегистрировать свои права на возведенный жилой объект. Оформить права на жилой дом во внесудебном порядке не представляется возможным, так как для регистрации права, в регистрирующий орган требуется представить документы на земельный участок, однако на настоящее время срок договора аренды истек, заключить новый договор, без оформления прав на жилой дом, ему не представляется возможным.

Кроме того, при строительстве жилого дома, допущены незначительные отступления от проекта. Препятствием для регистрации также является отсутствие акта ввода в эксплуатацию построенного им жилого дома.

В связи с этим, просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, литера А,А1,а, площадью застройки 219,4 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 209,2 кв.м., жилой площадью 98,1 кв.м., возведенный на земельном участке площадью 1500 кв.м, кадастровый №, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика, администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, от ФИО2 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, администрации Грибановского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, но от представителя ФИО3 поступило письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Согласно статье 263 Кодекса собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно договору аренды земельного участка, заключенному 27.01.2010 между отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Грибановского муниципального района Воронежской области, в лице руководителя ФИО и ФИО1, истцу в аренду на срок по 26.01.2015 для строительства жилого дома предоставлен земельный участок с кадастровым №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 16-22).

Впоследствии, дополнительным соглашением сторон от 27.01.2015, договор аренды земельного участка от 27.01.2010 был продлен на срок 5 лет, который зарегистрирован надлежащим образом в Управлении Росреестра (л.д. 23-24).

На основании подготовленной документации, ему администрацией Грибановского муниципального района Воронежской области выдано разрешение на строительство жилого дома №, утвержденное постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области № 76 от 31.01.2011 (л.д. 25-26).

На основании указанного разрешения на строительство, срок которого установлен до 31.01.2021, истец (ФИО1) обязан на предоставленном ему в аренду земельном участке построить жилой дом, общей площадью 203,8 кв.м., жилой 82,9 кв.м.

Однако до окончания договора аренды земельного участка, срок которого наступил 26.01.2020, окончить строительство жилого дома и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию истец не смог, поскольку после фактического окончания договора аренды, ни одна из сторон договора не потребовала расторжения договора, аренда земельного участка, предоставленного ему под строительство жилого дома, стала бессрочной, та тех же условиях.

Таким образом, в течение периода нахождения у истца в аренде земельного участка, он возвел на нем в соответствии с разрешенным строительством объект – индивидуальный жилой дом, с мансардой литеры А,А1,а, общей площадью 209,2 кв.м. и террасой – 10,2 кв.м.

Построенный дом прошел инвентаризацию и индивидуальному объекту жилищного строительства присвоен инвентарный №.

БТИ Борисоглебского района Воронежской области оформило технический паспорт на жилой дом 15.07.2020.

Как усматривается из технического паспорта здания под инвентарным №, составленным по состоянию на 15 июля 2020 года БТИ Борисоглебского района Воронежской области его площадь составляет 209,2 кв.м и расположено оно на земельном участке площадью 1500 кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 27-32).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21 августа 2020 № КУВИ-002/2020-14112107, площадь данного земельного участка с кадастровым № составляет 1500 кв.м.

В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Поскольку ни одна из сторон не потребовала прекращения действия договора по истечении установленного срока, договор исполнялся сторонами и после истечения пятилетнего срока, и считается заключенным на неопределенный срок.

В настоящее время, истец намерен зарегистрировать свои права на возведенный жилой объект. Оформить права на жилой дом во внесудебном порядке не представляется возможным, так как для регистрации права, в регистрирующий орган требуется представить документы на земельный участок, однако на настоящее время срок договора аренды истек, заключить новый договор, без оформления прав на жилой дом, ему не представляется возможным.

Кроме того, при строительстве жилого дома, допущены незначительные отступления от проекта. Препятствием для регистрации также является отсутствие акта ввода в эксплуатацию построенного им жилого дома.

Таким образом, жилой дом был возведен истцом на земельном участке, предоставленным ему в аренду.

Из заключения эксперта от 28.08.2020 следует, что жилой дом лит. «А,А1,а» общей площадью 209,2 кв.м., их них жилой – 98,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных и иных нормам и правилам, предъявляемых нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не затрагивает интересы третьих лиц.

Поскольку судом установлено, что жилое помещение, возведенное истцом на основании необходимо разрешения на земельном участке, предоставленном ему по договору аренды для строительства указанного объекта; строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить указанное выше жилое помещение и признать за ФИО1 право собственности на него.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный жилой дом, литера А,А1,а, площадью застройки 219,4 кв.м, в том числе общей площадью жилого помещения 209,2 кв.м., жилой площадью 98,1 кв.м., возведенный на земельном участке площадью 1500 кв.м, кадастровый №, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.09.2020.

Председательствующий: п/п

Копия верна: Судья:

Секретарь:

1версия для печати