Решение № 2А-7076/2025 2А-7076/2025~М-5774/2025 М-5774/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-7076/2025

Дело № 2а-7076/2025

УИД 47RS0006-01-2025-008088-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 08 декабря 2025 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,

при секретаре Гуща А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,

установил:

административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Ленинградской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты>. По состоянию на 01.03.2024 на едином налоговом счете ответчика образовалось отрицательное сальдо по транспортному налогу за 2021, 2022 гг. в размере 58752,00 руб. Указанная недоимка взыскана с ФИО1 решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 25.11.2024 по делу № 2а-7283/2024. Ввиду неуплаты ответчиком недоимки в установленный законом срок ей начислены пени за период с 02.03.2024 по 16.04.2025 в размере 14905,09 руб. 15.02.2024 инспекцией сформировано решение № 1189 о взыскании денежных средств со счетов налогоплательщика. Просит, с учетом уточнения периода, взыскать с ФИО1 недоимку по пени за период с 02.03.2024 по 16.04.2025.

Административный истец, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе о возможности рассмотрения дела непосредственно по окончании предварительного судебного заседания, не явились.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и предусмотрена статьей 23 НК РФ.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ и иным актами законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, а также излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Положения ч. 6 ст. 69 НК РФ определяют, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Статьей 11.2 НК РФ установлено, что личный кабинет налогоплательщика – информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке (пункт 1).

Налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам – физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено данным пунктом (пункт 2).

Приказом Федеральной налоговой службы от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@ утвержден Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика (далее – Порядок).

Согласно п. 6 Порядка в личном кабинете налогоплательщика размещаются документы налоговых органов, направление которых налогоплательщику осуществляется через личный кабинет налогоплательщика в случаях, предусмотренных налоговым Кодексом РФ (в том числе налоговые уведомления и требования об уплате налога, пеней, штрафов, процентов).

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п.23 Порядка).

В судебном заседании установлено, что решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 25.11.2024 по делу № 2а-7283/2024 с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2021-2022гг. в размере 58752 руб., пени, рассчитанные на дату образования отрицательного сальдо на 02.01.2023 и по совокупной обязанности (ЕНС) за период с 01.01.2023 по 01.03.2024 в сумме 5725,50 руб., всего 64477,50 руб. (л.д.

На уплату вышеуказанных налогов в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 размещено требование № 71985 от 23.07.2023 об уплате транспортного налога и пени в сумме 27207,97 руб. по сроку уплаты 11.09.2023. (л.д. 6-7).

В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате транспортного налога ФИО1 начислены пени на вышеуказанную задолженность.

15.02.2024 налоговым органом вынесено решение № 1189 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 63913,49 руб., направленное заказным письмом в адрес ответчика (л.д. 9-10).

По состоянию на 01.03.2024 отрицательное сальдо ЕНС по налогам и страховым взносам составило 58752,00 руб.

Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена, то в силу ст. 69 НК РФ, предусматривающей выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, повторного направления требования, не требовалось. Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пеня как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, представляет собой согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, пеня призвана не только обеспечить исполнение налоговых обязанностей налогоплательщиком, но и компенсировать ущерб, понесенный государством в связи с недополучением казной налоговых платежей; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (Постановление от 17.12.1996 № 20-П; Определение от 28.05.2020 № 1115-О, от 25.06.2024 № 1740-О и др.). Поэтому в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ уплата пеней связывается с днем возникновения недоимки по налогу и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения соответствующей обязанности налогоплательщиком по день ее исполнения.

В связи с неуплатой ответчиком недоимки по налогам и сборам, ФИО1 начислены пени по совокупной обязанности (ЕНС) за период с 02.03.2024 по 16.04.2025 в сумме 14905,09 руб.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пп. 1);

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 1 пп.2);

-либо года, на 1 января которого сумма задолженности подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абзац 2 пп.2).

Поскольку после выставления требования о взыскании задолженности от 23.07.2023 налоговый орган обратился с требованиями о взыскании задолженности в судебном порядке в установленный срок 11.02.2023, что установлено решением Гатчинского городского суда от 25.11.2024 по делу № 2а-7283/2024, задолженность не оплачена, повторного направления требования на образовавшуюся задолженности пени в последующий период с 02.03.2024 по 16.04.2025, в силу положений ст. 69 НК РФ, не требовалось.

07.05.2025 в установленный законом срок, предусмотренный абз.1 подпунктом 2 п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей до 01.11.2025), налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по пени в размере 14905,09 руб. (л.д.14).

Определением мирового судьи судебного участка № 36 Гатчинского района Ленинградской области от 24.07.2025 судебный приказ № 2а-2149/2025 отменен (л.д. 15). В суд с настоящим исковым заявлением инспекция обратилась 30.10.2025 в установленный законом шестимесячный срок.

Расчет пени судом проверен, оснований сомневаться в правильности произведенного налоговым органом расчета пени не имеется, доказательств полной оплаты налоговой задолженности ответчиком не представлено.

Возражений в отношении суммы задолженности и процедуры взыскания административным ответчиком не заявлено, предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога соблюден.

При таких обстоятельствах исковые требования МИФНС России № 7 по Ленинградской области о взыскании с административного ответчика пени, рассчитанные на сумму отрицательного сальдо по ЕНС за период с 02.03.2024 по 16.04.2025, являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога, за период с 02.03.2024 по 16.04.2025 в сумме 14905,09 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области госпошлину в доход государства в размере 4000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: подпись

В окончательной форме решение суда изготовлено 22.12.2025