Постановление № 5-225/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 5-225/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Тайшет 10 декабря 2019 года

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Клинова Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 М.С.У., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 М.С.У., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 45 мин. в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, р.<адрес> городок, <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>. В ходе проверки установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 У. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Кулунда-1 (авто) с целью работа по найму. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, р.<адрес> городок, <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ. Оформил патент для работы на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Проплачивал авансовые платежи за патент, продлевая регистрацию до 06.12.2019г. Срок пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, по истечению срока гражданин <адрес> ФИО1 У., за пределы РФ не выехал, чем нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 М.С.У. составлен протокол № об административном нарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 У. признал вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялся. Пояснил, что ранее не въезжал на территорию Российской Федерации с целью работы, не знал, что должен покинуть Россию до ДД.ММ.ГГГГ, т.к. работодатель за него вносил авансовые платежи по патенту, в настоящее время у него приобретен авиабилет, ДД.ММ.ГГГГ он выезжает из Российской Федерации в Узбекистан, имеет возможность и обязуется самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Выслушав ФИО1 М.С.У., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ объективной стороной административного правонарушения является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч.1. и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения ФИО1 М.С.У. инкриминируемого ему административного правонарушения в суд представлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении ФИО1 М.С.У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего федерального закона.

Обстоятельства нарушения ФИО1 М.С.У. законодательства Российской Федерации подтверждается как протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, так и пояснениями ФИО1 М.С.У. о нахождении его на территории Российской Федерации за пределами срока временного пребывания, а также другими материалами дела.

В соответствии со сведениями, представленными ФМС России, на имя гражданина <адрес> ФИО1 М.С.У., который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Кулунда-1 (авто) с целью работы по найму, выдана миграционная карта серии № №. ФИО1 встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, р.<адрес> городок, <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ. Оформил патент для работы на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Проплачивал авансовые платежи за патент, продлевая регистрацию до 06.12.2019г. Срок пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что деяние ФИО1 М.С.У. правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает раскаяние в содеянном, признание вины, обстоятельств, отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание вины. Учитывая цели административного наказания, судья считает правильным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде минимального штрафа в размере 2 000 рублей с применением дополнительного наказания – административного выдворения за пределы РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела – назначение ФИО1 М.С.У. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, так как выдворение ФИО1 М.С.У. не нарушает его права, на уважение семейной жизни гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина.

Из пояснений ФИО1 М.С.У. следует, что он намерен и имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, учитывая обстоятельств дела, судья приходит к выводу, что имеется возможность применения административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 М. С. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, по национальности узбек, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, и на основании санкции указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), ИНН <***>, КПП 380801001, р/с <***>, в Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 04 25 200 01 код платежа 18811640000016020140, код ОКТМО 25636101, УИН 18891389990129755004.

В силу ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья: Е.А. Клинова