Решение № 2А-324/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-324/2019

Дело №2а-324/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Никаноровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1, о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 17 250 руб. и пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56 руб. 06 коп., всего на общую сумму 17 306 руб. 06 коп.

Требования обоснованы тем, что на налоговом учете в ИФНС России по г.Архангельску в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, который в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик является собственником легковых автомобилей, в том числе: **, **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак **, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; **, **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак **, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. С учетом положений ст.52 НК РФ инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление на уплату налогов. В установленный срок налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ ** не исполнено, налог не уплачен. В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени. Направленное должнику требование от ДД.ММ.ГГГГ ** об уплате налога в добровольном порядке не исполнено. ИФНС России по г.Архангельску обратилась с административным исковым заявлением на основании п.3 ст.48 НК РФ, в связи с отменой судебного приказа №2а-1146/2019 о взыскании данной недоимки определением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Архангельска от 26.04.2019 об отмене судебного приказа. Ссылаясь на ст.31, 45, 48, 52, 69, 75 НК РФ, административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную недоимку по транспортному налогу и пени.

В дополнительном сообщении от ДД.ММ.ГГГГ административный истец указал, что ФИО1 исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 250 руб., в том числе за транспортное средство ** в размере 16 650 руб., ** - 600 руб., так как в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ в инспекцию поступила информация из ГИБДД, где указано, что мощность двигателя автомобиля ** составляет 222 л.с., мощность автомобиля ** – 150 л.с. В соответствии со ст.1 Закона Архангельской области «О транспортном налоге» от 01.10.2002 №112-ОЗ (ред. от 26.10.2015) при расчете транспортного налога ФИО1 за ** применена налоговая ставка 75 руб., так как мощность двигателя автомобиля свыше 200 л.с. до 250 л.с., за ** - налоговая ставка 24 руб., так как мощность двигателя автомобиля свыше 100 л.с. до 150 л.с. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность в размере 17 306 руб. 06 коп. сохранена в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца – ИФНС России по г.Архангельску не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не представил.

В силу ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В п.3 ст.48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В ст.57 НК РФ предусмотрено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в подразделении ГИБДД за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшим до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированы: автомобиль **, г.р.з. **, **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, мощность двигателя 222 л.с., который ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован за другим лицом; ДД.ММ.ГГГГ автомобиль **, г.р.з. **, **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, мощность двигателя 150 л.с., который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован за ФИО1, что подтверждается сведениями, полученными ИФНС России по г.Архангельску из органов ГИБДД через систему межведомственного электронного взаимодействия.

В ст.356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 в силу положений ст.357, 358 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку на него были зарегистрированы вышеуказанные автомобили, которые относятся к объектам налогообложения.

Налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год (ст.360 НК РФ).

Из положений ст.362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п.1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п.2).

В силу п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно направленному ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика налоговому уведомлению ** от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17 250 руб., в том числе: за автомашину **, г.р.з. **, с налоговой базой 222 л.с. по налоговой ставке 75 руб. в сумме 16 650 руб., за автомашину **, г.р.з. **, с налоговой базой 150 л.с. по налоговой ставке 24 руб. в размере 600 руб., и предложено уплатить указанную сумму в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8, 9-10).

В п.1 ст.361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, в том числе для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно – в размере 3,5 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. включительно – 7,5 руб.

В силу п.2 ст.361 НК РФ, налоговые ставки, указанные в п.1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок законами субъектов Российской Федерации не применяется в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л.с. включительно.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп.1 п.1 ст.359 НК РФ).

Законом Архангельской области «О транспортном налоге» от 01.10.2002 №112-16-ОЗ (в ред. Закона Архангельской области от 26.10.2015) на территории Архангельской области установлены ставки транспортного налога для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно – 24 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. включительно - 75 руб.

В силу требований п.1 ст.363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. за ДД.ММ.ГГГГ год транспортный налог должен быть уплачен в срок до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ были выходными днями.

В силу пунктов 3, 4, 6 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, для физических лиц процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Требование ** оплате недоимки по транспортному налогу в размере 17 250 руб. и пени сумму 56 руб. 06 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ было направлено ФИО1 в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование налогоплательщиком ФИО1 не было выполнено, в связи с чем, ИФНС России по <адрес> обратилась с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 17 250 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56 руб. 06 коп., всего 17 306 руб. 06 коп. Определением и.о. мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Архангельска от 26.04.2019 отменен судебный приказ №2а-1146/2019, вынесенный по указанному заявлению ИФНС России по г.Архангельску.

Анализируя имеющиеся по делу документы, суд приходит к выводу, что предусмотренная законом процедура по взысканию транспортного налога административным истцом соблюдена, представлены достаточные доказательства для взыскания с административного ответчика недоимки и пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 17 306 руб. 06 коп. в соответствии с Законом Архангельской области «О транспортном налоге». Указанная сумма задолженности административным ответчиком не погашена.

Расчет пени, представленный административным истцом на сумму 56 руб. 06 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведен соответствии с требованиями ст.75 НК РФ, исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 7,5%, действующей в указанный период.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (п.1 ст.363 НК РФ).

Согласно пп.2 п.5 ст.83 НК РФ местом нахождения наземных транспортных средств признается место жительства (место пребывания) физического лица, по которому зарегистрировано транспортное средство.

Из копии паспорта ФИО1 следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес> (л.д.38).

Тем самым, ИФНС России по г.Архангельску имела право начислить ФИО1 транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год по Закону Архангельской области «О транспортном налоге», и указанная задолженность по транспортному налогу подлежит взысканию в доход бюджета Архангельской области.

На основании изложенного требования ИФНС России по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 17 306 руб. 06 коп. обоснованы и подлежат удовлетворению.

ИФНС России по г.Архангельску согласно пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины.

В силу пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ размер государственной пошлины от заявленной суммы взыскания составляет 692 руб. 24 коп.

Согласно п.3 ст.333.18 НК РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме, т.е. при обращении в суд государственная пошлина подлежит уплате по месту нахождения суда, рассматривающего дело.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом при рассмотрении административного иска, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч.1 ст.114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Следовательно, с административного ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в размере 692 руб. 24 коп. в доход бюджета Невельского района.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, **, проживающего по адресу: <адрес>, недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере в размере 17 250 руб. и пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56 руб. 06 коп., всего на общую сумму 17 306 (семнадцать тысяч триста шесть) руб. 06 коп.

Указанные суммы перечислить на расчетный счет №<***> в БИК 041117001, отделение Архангельск, г.Архангельск, УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИФНС России по г.Архангельску, ИНН <***>), ОКАТО (ОКТМО) 11644101, КБК для уплаты: транспортного налога -18210604012021000110; пени по транспортному налогу – 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Невельского района государственную пошлину в размере 692 (шестьсот девяносто два) руб. 24 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 декабря 2019 года.

Судья Н.В. Иванова