Решение № 2А-4029/2025 2А-4029/2025~М-2925/2025 М-2925/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2А-4029/2025

Дело № 2а-4029/2025 (УИД 44RS0001-01-2025-006495-72)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2025 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л. Л.

помощника прокурора г. Костромы Антиповой А.С.

с участием административного ответчика ФИО1

при секретаре Макарычеве Д.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Заявленные требования мотивирует тем, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание ФИО1, <дата> года рождения, осужденный по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 29 ноября 2023 г. по ст. 158 ч.2 п. «б» - 2 эпиз., 69 ч. 2 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание, назначенное по приговору МССУ №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 29 августа 2022 года и по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 20 февраля 2023 года, и окончательного к отбытию назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока – 15 декабря 2023 г., конец срока – 28 ноября 2025 г., отбывающий наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с 07 декабря 2023г. За время отбытия наказания имеет 4 взыскания, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. Постановлением от 08 ноября 2024 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Руководствуясь положениями ст. 3 ч.3 п.1 ФЗ-64 от 06.04.2011, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал. Суду пояснил, что в силу проведённой операции, он может быть признан а инвалидом. Вопрос об этом будет решаться в скором времени.

Заслушав доводы административного ответчика, изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшей возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим ФЗ.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 этого же Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области.

Приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 29 ноября 2023г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158,ч.2 ст. 69 УК РФ, осужден к 1 году 10 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание, назначенное по приговору МССУ №25 Шарьинского судебного района Костромской области от 29 августа 2022 года и по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 20 февраля 2023 года и окончательного назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано на совершении преступления при рецидиве преступлений.

Срок погашения судимости 3 года.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области от 08 ноября 2024г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с тем, что 8 ноября 2024 г. в 12 час. 20 мин. в помещении столовой учреждения хранил запрещенные предметы, а именно алкогольную продукцию кустарного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Вместе с тем, факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

При оценке данных обстоятельств, суд учитывает, что ФИО1 был признан злостным нарушителем порядка отбытия наказания более 10 мес. назад, после признания ФИО1 злостным нарушителем порядка отбытия наказания, отбывает наказание в строгих условиях, к нему применялось взыскание в виде устного выговора, что свидетельствует о том, что поведение административного ответчика не изменилось. Администрацией исправительного учреждения характеризуется фактически удовлетворительно. Но до назначения наказания в виде лишения свободы в течение незначительного периода во времени совершил несколько преступлений, посягающих на здоровье и собственность, характеризовался отрицательно.

Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что усматриваются основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика как лица, которое в установленном порядке в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2).

В силу пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 4 взыскания, поощрений не имеет, трудоустроен, к воспитательным мероприятиям относится отрицательно. На профилактических учётах не состоит. Вину в совершенном преступлении признал частично.

При принятии решения суд принимает во внимание указанную характеристику и информацию о поощрения и взысканиях.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, обстоятельства совершенных преступлений, обстоятельства указанные судом выше, данные, характеризующие ФИО1, суд считает необходимым обязать осужденного являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные судом ограничения, по мнению суда, в должной мере обеспечат контроль за поведением административного ответчика с учетом данных об его личности и будут способствовать профилактике правонарушений и преступлений со стороны ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> г.р., административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 29 ноября 2023года.

На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение:

-являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Нефёдова Л.А.

Решение принято в окончательной форме: <дата>

Судья: Нефёдова Л.А.