Решение № 2-2532/2018 2-2532/2018 ~ М-1777/2018 М-1777/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-2532/2018

Дело № 2-2532/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.

при секретаре Замберг Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 25 мая 2018 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода учебы в училище в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода учебы в училище в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с целью оформления досрочной страховой пенсии по старости, согласно пункта 11 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано из - за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Указанное решение считает незаконным и необоснованным. Из решения ответчика видно, что он не включает в специальный стаж период его обучения на дневном отделении в профессионально-техническом училище № <адрес> по профессии «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 02 дн.), в календарном исчислении. Поскольку после окончания ДД.ММ.ГГГГ, ПТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, истец приступил к работе по приобретенной профессии «<данные изъяты>», то период его обучения должен быть включен в специальный стаж.

Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонного) за № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.; обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., период его обучения на дневном отделении в профессионально - техническом училище № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 2 дня), в календарном исчислении; обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., взыскать с ответчика понесенные расходы: на оплату государственной пошлины при подаче искового заявления - 300 рублей, за составление искового заявления - 2000 рублей, за услуги представителя - 8000 руб.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования и просил признать незаконным решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонного) за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12. 2013 г., обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 -ФЗ от 28.12.2013 г., период обучения на дневном отделении в профессионально - техническом училище № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 2 дня), в календарном исчислении, обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., взыскать с ответчика понесенные расходы: на оплату государственной пошлины при подаче искового заявления - 300 рублей, за составление искового заявления - 2000 рублей, за услуги представителя - 8000 рублей.

Истец ФИО1 в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием представителя.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в суде на иске настаивал.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, а также на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 года.

Согласно пункту 109 Постановления Сомина СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: период службы в Вооруженных Силах СССР, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода; обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах, другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно пункта 11 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с тем, что не был выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж заявителя составил 23 года 00 месяцев 29 дней. Не включены в стаж по ст.30.1.11. ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как не предусмотрено включение в стаж период учебы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- так как не предусмотрено включение в стаж период службы в армии.

Из объяснений представителя истца, решения Пенсионного фонда следует, что истцу ответчиком не включен период учебы в профессионально - техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., что составляет 3 года 4 месяца 02 дн.

Из пенсионного дела (лист дела: Предварительные результаты расчета стажа ФИО1) и объяснений представителя ответчика следует, что имеющийся страховой стаж по Списку 1 составляет 23 год 00 мес. 29 дн., тогда как требуется 25 лет.

Суд находит данные доводы истца обоснованными, поскольку п. 109 Положения от 03.08.1972 г. № 590, предусмотрено, что обучение в училищах приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода и в случаях назначения пенсий на льготных условиях, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Однако, учитывая, что закон действовал на дату 31.12.1991г., то обучение в училище следует учитывать в количестве лет по состоянию на 31.12.1991г.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что включению в специальный стаж истца подлежит период обучения в ПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 года 4 мес.), что свидетельствует о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии.

На основании изложенного, суд находит, что следует признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонного) за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. и обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., период обучения на дневном отделении в профессионально - техническом училище № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (3 года 4 месяца), в календарном исчислении.

Довод представителя ответчика, что указанный период обучения не подлежит включению в специальный стаж, так как за данным периодом следует работа истца, которая не входит в специальный стаж (был принят на работу истец с обязательным обучением), суд считает основан на неверном понимании перечисленных норм права и на реализацию права истца не влияет.

Поскольку, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, на данную дату обращения у истца имелся необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж в размере 25 лет (23 г. 00 мес. 29 дн. + 3 г. 4 мес. = 26 л. 4 мес. 29 дн.), то суд находит, что следует обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения истца, с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд считает понесенные истцом расходы в сумме 8 000 руб. (квитанция №) на участие в деле представителя с учетом сложности дела, участия в суде, количества судебных заседаний (1 заседание), в которых принимал участие представитель истца, необходимости несения таких расходов, подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца расходы за ведение дела в размере 3 000 руб.

Истцом понесены расходы по оплате услуги по составлению искового заявления в размере 2 000 руб. (квитанция №), в связи с чем, требование истца о взыскании данных расходов подлежит удовлетворению в размере 2 000 руб.

Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб., так как данное право предусмотрено перечисленными нормами права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., период обучения на дневном отделении в профессионально - техническом училище № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца) в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по составлению искового заявления в размере 2 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ижболдина Т.П.