Решение № 2-6820/2024 2-6820/2024~М-5878/2024 М-5878/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-6820/2024

< >

Дело № 2-6820/2024

УИД 35RS0001-01-2024-009483-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ярынкиной М.А.,

при секретаре Азовой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам ФИО1 к муниципальному автономному учреждению дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 62» о возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

Главный государственный санитарный врач по г. Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам обратился в суд с вышеуказанным иском к МАДОУ «Детский сад № 62», мэрии города Череповца, МАУ «ЦКО», изложив в обоснование, что в сентябре 2021 года проведена плановая проверка, в ходе проведения которой выявлены нарушения обязательных требований при обследовании помещений здания детского сада. Согласно решения от 16.08.2022 предписание отсрочено до 01.09.2023. По итогам рассмотрения жалобы от 02.08.2023 п. 1, 2, 4 предписания отсрочены до 31.08.2024. 16.08.2024 в территориальный отдел поступила информация по частичному исполнению предписания. Таким образом, мероприятия по ремонту потолков и стен в образовательном учреждении по состоянию на 01.09.2024 не выполнены.

В исковом заявлении просили суд обязать МАДОУ «Детский сад № 62» в срок до 31.12.2025 года исполнить законные требования в части соблюдения санитарных правил в здании по адресу: <адрес>, а именно: на учреждение - устранить следы протечек на потолке и стенах в группах № 5, 11, 12 с отделкой из материалов, допускающих влажную уборку и дезинфекцию; устранить в группах № 5,7,8,9,11,12 дефекты потолочных швов с отделкой из материалов, допускающих влажную уборку и дезинфекцию; на мэрию города Череповца финансировать данные мероприятия, а на МАУ «ЦКО» провести указанные работы.

В ходе судебного разбирательства процессуальный статус мэрии города Череповца и МАУ «ЦКО» изменен с ответчиков на третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено финансовое управление мэрии г. Череповца.

Определением Череповецкого городского суда от 23.12.2024 производство по делу по иску к мэрии города Череповца, МАУ «ЦКО» о возложении обязанностей прекращено, в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Й. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала против увеличения срока исполнения требований.

Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад №» по доверенности У. суду пояснила, что она ходатайствует о выделении денежных средств, которых учреждение не имеет, но их не выделяют, против заявленных требований не возражала, но просила увеличить срок для устранения до 31.12.2026.

В судебное заседание представители третьих лиц мэрии города Череповца, МАУ «ЦКО», финансового управления мэрии г. Череповца не явились, извещены надлежащим образом. От мэрии представлен письменный отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу статьи 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Статья 11 Закона обязывает юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 28 от 28 сентября 2020 года утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20), направленные на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях, а также при осуществлении услуг по развитию детей (развивающие центры) в дошкольных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности. Указанные санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей.

Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана, в том числе создавать безопасные условия обучения и воспитания обучающихся.

Частью 7 статьи 28 вышеуказанного закона предусмотрено, что образовательное учреждение несет ответственность за здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации (п. 8 ч. 1 ст. 41 ФЗ Об образовании).

В судебном заседании установлено, что МАДОУ «Детский сад №» является муниципальным учреждением.

В ходе проверки в сентябре 2021 года здания учреждения по адресу: <адрес> были выявлены нарушения норм действующего санитарного законодательства.

Предписанием № от 10.09.2021 на учреждение возложены обязанности в срок до 01.09.2022 устранить выявленные нарушения по 5 пунктам,

Кроме того, постановлением Роспотребнадзора от 14.09.2021 МБДОУ «Детский сад №» привлечено к административной ответственности по ст. 6.7 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Решением от 16.08.2022 исполнения вышеуказанного предписания отсрочено до 01.09.2023.

Согласно решению начальника Роспотребнадзора ФИО1 от 07.08.2023 прекращено исполнение предписания по п.п. 3, 5, в связи с их выполнением. По итогам рассмотрения жалобы от 02.08.2023 МАДОУ «Детский сад № 62» предоставлена отсрочка до 31.08.2024.

До настоящего времени предписание в полном объеме не выполнено, мероприятия по устранению следов протечек на потолках и стенах в здании учреждения не выполнены.

Допустимых и достоверных доказательств в подтверждение исполнения предписания и устранения нарушений действующего законодательства, ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определяет срок для выполнения возложенных на МАДОУ «Детский сад №» обязанностей – до 31 декабря 2026 года.

Руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на муниципальное автономное учреждение дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» обязанность в срок до 31 декабря 2026 года устранить нарушения требований законодательства и выполнить работы в здании по адресу: <адрес> - устранить следы протечек на потолке и стенах в группах № 5, 11, 12 с отделкой из материалов, допускающих влажную уборку и дезинфекцию; устранить в группах № 5,7,8,9,11,12 дефекты потолочных швов с отделкой из материалов, допускающих влажную уборку и дезинфекцию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2024 года.

Судья < > М.А. Ярынкина