Решение № 2А-348/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2А-348/2026

Административное дело № 2а-348/2026

УИД 39RS0010-01-2025-003189-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2026 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего врио судьи Муссакаева Х.И.,

при секретаре Филипповой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2019-2022 г. в размере 6 896 руб., пени за период с 01.01.2023 г. по 29.10.2024 г. в размере 3 205 руб. 72 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, однако свою обязанность, установленную законодательством Российской Федерации, об уплате налога на имущество физических лиц за 2023 г. не выполнил.

В связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику ФИО1 были начислены пени.

22.04.2025 г. мировым судьей вынесено определение об отказе УФНС России по Калининградской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу.

Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о его месте, дате и времени извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не уведомил, ходатайство об отложении не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 НК РФ, порядок и сроки его уплаты. В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Законом Калининградской области «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортного налога.

Из сведений ОГИБДД МО МВД России «Багратионовский» следует, что за ФИО1 были зарегистрированы следующие транспортные средства:

- с 27.09.2005 г. ТС 1 АК 39;

- с 06.03.2010 г. ТС 2 ВК 39.

Налоговым органом на основании имеющихся сведений о ТС, принадлежащих ФИО1, произведен расчет налога за 2019 г.:

- сумма начисленного транспортного налога на ТС марки 1 АК 39, составила 1 500 руб.;

- сумма начисленного транспортного налога на ТС марки ТС 2 ВК 39, составила 224 руб.

Налоговый орган направил в адрес ФИО1 налоговое уведомление № 7343669 от 03.08.2020 г. с требованием в срок до 01.12.2020 г. оплатить транспортный налог за 2019 г. в сумме 1 724 руб. (л.д. 22).

В установленный срок до 01.12.2020 г. транспортный налог за 2019 г. в сумме 1 724 руб. ответчиком не уплачен.

Налоговым органом на основании имеющихся сведений о ТС, принадлежащих ФИО1, произведен расчет налога за 2020 г.:

- сумма начисленного транспортного налога на ТС марки 1 АК 39, составила 1 500 руб.;

- сумма начисленного транспортного налога на ТС марки ТС 2 ВК 39, составила 224 руб.

Налоговый орган направил в адрес ФИО1 налоговое уведомление № 6138930 от 01.09.2021 г. с требованием в срок до 01.12.2021 г. оплатить транспортный налог за 2020 г. в сумме 1 724 руб. (л.д. 23).

В установленный срок до 01.12.2021 г. транспортный налог за 2020 г. в сумме 1 724 руб. ответчиком не уплачен.

Налоговым органом на основании имеющихся сведений о ТС, принадлежащих ФИО1, произведен расчет налога за 2021 г.:

- сумма начисленного транспортного налога на ТС марки 1 АК 39, составила 1 500 руб.;

- сумма начисленного транспортного налога на ТС марки ТС 2 ВК 39, составила 224 руб.

Налоговый орган направил в адрес ФИО1 налоговое уведомление № 16456754 от 01.09.2022 г. с требованием в срок до 01.12.2022 г. оплатить транспортный налог за 2021 г. в сумме 1 724 руб. (л.д. 24).

В установленный срок до 01.12.2022 г. транспортный налог за 2021 г. в сумме 1 724 руб. ответчиком не уплачен.

Налоговым органом на основании имеющихся сведений о ТС, принадлежащих ФИО1, произведен расчет налога за 2022 г.:

- сумма начисленного транспортного налога на ТС марки 1 АК 39, составила 1 500 руб.;

- сумма начисленного транспортного налога на ТС марки ТС 2 ВК 39, составила 224 руб.

Налоговый орган направил в адрес ФИО1 налоговое уведомление № 81342746 от 20.07.2023 г. с требованием в срок до 01.12.2023 г. оплатить транспортный налог за 2022 г. в сумме 1 724 руб. (л.д. 25).

В установленный срок до 01.12.2023 г. транспортный налог за 2022 г. в сумме 1 724 руб. ответчиком не уплачен.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца:

- транспортный налог за 2022 г. в размере 1 724 руб.

Между тем, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца недоимки по транспортному налогу за 2019 г., 2020 г. и 2021 г., в связи с пропуском срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд.

По мнению суда, каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением иска в пределах установленного срока, истцом не предпринималось.

При указанных обстоятельствах, приходит к выводу о том, что срок подачи административного искового заявления в части требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019-2021 г., предусмотренный частью 1 статьи 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется, при этом суд исходит из следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного частью 1 статьи 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что на дату обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019-2021 г., пени за период с 01.01.2023 г. по 01.12.2023 г. налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающихся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

С 01.01.2023 г. пени не привязаны к конкретному налогу, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС и имеют отдельный код бюджетной классификации 18211617000010000140 (суммы пени, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ.

Вышеуказанные задолженности по пени при переходе на ЕНС 01.01.2023 г. были переданы на КБК 18211617000010000140.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17 декабря 1996 N 20-П, определение от 8 февраля 2007 N 381-О-П).

Расчет пени, заявленных к взысканию проверен судом, арифметических ошибок не содержит и произведен в строгом соответствии с действующим законодательством с учетом действующих в каждый период начисления ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Доказательств оплаты начисленных пени административным ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 02.12.2023 г. по 29.10.2024 г., исходя из следующего расчета:

с 02.12.2023 г. по 16.12.2023 г. (1 724 руб. х 16 дней х 15 % /300) = 13 руб. 79 коп.

с 17.12.2023 г. по 27.07.2024 г. (1 724 руб. х 224 дней х 16 % /300) = 205 руб. 96 коп.

с 28.07.2024 г. по 14.09.2024 г. (1 724 руб. х 49 дней х 18 % /300) = 50 руб. 69 коп.

с 15.09.2024 г. по 26.10.2024 г. (1 724 руб. х 42 дней х 19 % /300) = 45 руб. 86 коп.

с 27.10.2024 г. по 29.10.2024 г. (1 724 руб. х 2 дня х 21 % /300) = 2 руб. 41 коп.

Всего в размере 318 руб. 71 коп.

При указанных обстоятельства, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу УФНС России по Калининградской области (ИНН <***>) недоимку по транспортному налогу за 2022 г. в размере 1 724 руб., пени за период с 02.12.2023 г. по 29.10.2024 г. в размере 318 руб. 71 коп.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья Х.И. Муссакаев

Мотивированное решение в окончательно форме составлено 29 апреля 2026 г.