Решение № 2А-403/2021 2А-403/2021~М-359/2021 М-359/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-403/2021

Дело № 2а-403/2021

УИД № 29RS0010-01-2021-000660-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июня 2021 года г.Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего Кузнецовой И.В.,

с участием помощника прокурора г.Коряжмы Ивановой Л.М.,

при секретаре Богатыренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее - ОМВД России «Котласский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление. В течение года ответчик совершил три административных правонарушения, в том числе предусмотренные частью 1 статьи 19.3., частью 1 статьи 20.20. и статьёй 6.1.1. КоАП РФ, за что 15 июня, 5 и 9 ноября 2020 года привлечён к административной ответственности. Полагает, что ФИО1 нуждается в индивидуальном профилактическом воздействии с целью недопущения совершения им новых противоправных деяний, поэтому просит установить в отношении него административный надзор сроком на один год с ограничением в виде обязательной явки один раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ОМВД России «Котласский» своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, на иске настаивает.

ФИО1 в судебное заседание не явился, отношения к заявленным требованиям не выразил.

Принимая во внимание надлежащее извещение, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав заключение прокурора о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора и изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре» (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором *** от 29 марта 2012 года (с учётом постановления *** от 27 ноября 2013 года) ФИО1 осуждён по *** УК РФ на основании части 2 статьи 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Этим же приговором срок наказания ответчику исчислен с 29 марта 2012 года.

17 июня 2016 года на основании постановления *** от 6 июня 2016 года ФИО1 освобождён *** условно-досрочно с неотбытой частью наказания 3 месяца 22 дня.

Также из материалов дела усматривается, что 18 сентября 2019 года ФИО1 в ходе конфликта на бытовой почве нанёс С. несколько ударов по различным частям тела и 27 октября 2020 года распивал спиртные напитки в общественном месте, а также отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с чем постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Коряжеского судебного района Архангельской области, судьи Коряжемского городского суда Архангельской области и заместителя начальника отдела полиции по г.Коряжме от 15 июня, 5 и 9 ноября 2020 года он привлечён к административной ответственности по статье 6.1.1., части 1 статьи 19.3 и части 1 статьи 20.20. КоАП РФ в виде штрафов. Постановления вступили в законную силу 30 июня, 24 ноября и 4 декабря 2020 года соответственно.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные статьей 6.1.1., частью 1 статьи 19.3. и частью 1 статьи 20.20. КоАП РФ, относящиеся к категории правонарушений, посягающих на здоровье населения, порядок управления и общественную безопасность, ответчик подлежит административному надзору.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (в редакции ФЗ от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ).

Вместе с тем, согласно разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении Пленум ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции закона от 13 июня 1996 года, действующей на момент совершения ФИО1 преступления, предусмотренного *** УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учетом приведенных положений, срок погашения судимости ответчика – 16 июня 2022 года.

Согласно статье 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос о продолжительности административного надзора и ограничениях, которые необходимо установить ФИО1, суд исходит из того, что целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также защита государственных и общественных интересов.

С учётом характера и обстоятельств совершённых ФИО1 тяжкого преступления и административных правонарушений, данных о его личности, суд считает, что установление ответчику административного надзора на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть по 16 июня 2022 года включительно с заявленным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, целесообразно и соответствует вышеуказанным целям.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ***, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору *** от 29 марта 2012 года, то есть по 16 июня 2022 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий И.В. Кузнецова