Решение № 2-2266/2017 2-2266/2017~М-2107/2017 М-2107/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-2266/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2266/2017 по иску ФИО1, ФИО2 в. к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным выше иском, требуя признать за ними право общей долевой собственности за ФИО1 на 2/3 доли, за ФИО2 на 1/3 долю на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, общей площадью 50,0 кв.м.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, общей площадью 47,9 кв.м, ФИО2 принадлежит 1/3 доля, а ФИО1 принадлежат 2/3 доли указанной квартиры.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилой <адрес>А по <адрес> г.о. Жигулевск признан непригодным для проживания граждан, а также аварийным и подлежащим сносу.

Указанный жилой дом был включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимого развития малоэтажного жилищного строительства на территории г.о.<адрес> на 2013-2017», утвержденную постановлением администрации городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями от 25.09.2014г. №.

В ходе реализации данной программы им была предоставлена квартира общей площадью 50,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа Жигулевск с истцами был заключен договор мены квартир. По договору мены каждая сторона обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. Денежные расчеты при мене производятся в виде исключения в случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными.

В соответствии с пунктами 4, 5 договора квартиры признаны сторонами равноценными, обмен произведен без доплаты. Истец считает, что поскольку он в администрации г.о.Жигулевск в договоре мены прямо оговорил, что обмениваемые квартиры равноценны, то из его содержания следует, что воля сторон направлена на обмен равноценными квартирами.

Однако, управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> регистрация договора мены приостановлена, в связи с отсутствием документа, подтверждающего проведение рыночной оценки вовлекаемых в сделку жилых помещений, являющейся необходимой для совершения сделки по отчуждению муниципального имущества, поскольку в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично муниципальным образованиям, в том числе при продаже или ином отчуждении объектов.

Истцы считают, что не проведением оценки администрация городского округа Жигулевск нарушила их права, так как они не могут оформить право собственности на приобретенную по сделке квартиру.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Истце ФИО2 в суд не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором также указал, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилой <адрес>А по <адрес> г.о.Жигулевска был признан непригодным для проживания граждан, а также аварийным и подлежащим сносу. Вышеуказанный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории г.о.<адрес> на 2013-2017», утвержденную постановлением администрации г.о.Жигулевск от 08.07.2014г. № с изменениями от 25.09.2014г. №. Вопрос об изъятии земельного участка, занимаемого жилым домом №А по <адрес> в порядке, установленном жилищным законодательством, администрацией г.о. Жигулевск не решался. Ответчик утверждает, что у него не было возможности (во временном отношении) выполнить требования, установленные ст. 32 ЖК РФ, которыми предусмотрено выполнение органом местного самоуправления обязательной процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения, государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и его государственной регистрации. Так как переселение граждан необходимо было осуществить в кратчайшие сроки, администрацией городского округа было принято решение о заключении с собственниками жилых помещений в непригодных для проживания домах договоров мены квартир, на что последние согласились, в т.ч. и истец. При заключении договора стороны договорились о равнозначности цен объектов. Оценка принадлежащей городу спорной квартиры, действительно, не проводилась по изложенным выше мотивам. Условия договора в настоящее время исполнены.

Требования истцов признает и в соответствии со ст. 173 ГПК РФ просит принять признание ответчиком заявленных требований и удовлетворить их.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, с учетом позиции представителя ответчика, признавшего исковые требования, третьих лиц, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из предоставленных суду документов усматривается, что право общей долевой собственности на <адрес>А по <адрес> г.о.Жигулевск зарегистрировано: на 2/3 доли за ФИО1 на основании договора № о безвозмездной передаче квартиры (комнаты) в собственность граждан от 21.02.2002г., договора дарения 1/3 доли в праве общей долевой собственности квартиры от 09.06.2015г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.06.2015г., на 1/3 долю за ФИО2 на основании договора № о безвозмездной передаче квартиры (комнаты) в собственность граждан от 21.02.2002г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 01.03.2013г.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, по праву собственности принадлежит муниципальному образованию городской округ Жигулевск на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № (Этап IV) от ДД.ММ.ГГГГ, муниципального контракта №_78038 на приобретение 137 жилых помещений (квартир) посредством участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов на территории г.о.<адрес> для переселения граждан из аварийного жилищного фонда от 13.08.2015г.; дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № _78038; дополнительного соглашения № от 02.09.2015г. к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №_78038; акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.о. Жигулевск с одной стороны и истцом по делу с другой стороны был заключен договор мены принадлежащей на праве собственности истцам <адрес> г.о. Жигулевск на принадлежащую ответчику квартиру, расположенную в г.о.Жигулевске, <адрес>. Из текста договора усматривается, что указанные в договоре объекты признаются сторонами равноценными, обмен производится без доплаты (п.п.4, 5 договора). Договор имеет силу передаточного акта (п.11).

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 567 ГК РФ, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен. Товары предполагаются равноценными, если из договора мены не вытекает иное (ст. 568 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой в подлежащих случаях форме.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей, сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе столицы Российской Федерации».

В соответствии со ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.

Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе.

Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 165 ГК РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан действительным договор мены, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ФИО2 и муниципальным образованием городской округ Жигулевск, представляемым администрацией городского округа Жигулевск, в соответствии с которым ФИО1, ФИО2 передают в собственность муниципального образования городской округ Жигулевск принадлежащую им на праве общей долевой собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, городской округ Жигулевск, <адрес>А, <адрес>, общей площадью 47,9 кв.м, а муниципальное образование городской округ Жигулевск передает в общую долевую собственность ФИО1 2/3 доли, ФИО2 1/3 долю принадлежащую ему на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, городской округ Жигулевск, <адрес>, общей площадью 50,0 кв.м.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Оценивая предоставленные сторонами по делу доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше нормами закона, суд признает установленным, что состоявшийся между сторонами договор мены следует считать заключенным и исполненным, поскольку между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой форме, а также осуществлена передача обмениваемого по договору имущества в момент заключения договора, что подтверждено представителем ответчика в ходе рассмотрения дела. Данные обстоятельства позволяют суду признать истцов приобретшими право общей долевой собственности на спорную квартиру по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 218 ГК РФ, а заявленный иск – подлежащим удовлетворению.

При принятии такого решения суд также принимает во внимание положения ст. 18 Конституции РФ, определяющие, что права и свободы гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В данном случае, как установлено в судебном заседании, истцы на законных основаниях реализовали свое право на обмен принадлежащей им по праву собственности объекта недвижимости на равноценную по своей стоимости иную квартиру. Реализация такого права, по мнению суда, не может зависеть от ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления обязанности по оценке предмета договора, поскольку от воли и действий истца исполнение данной обязанности не зависит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 Валериевича удовлетворить.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 2/3 доли, за ФИО2 право общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры, общей площадью 50,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, городской округ Жигулевск, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности за ФИО1 (доля в праве – 2/3) и за ФИО2 Валериевичем (доля в праве – 1/3) и основанием для прекращения права собственности муниципального образования городского округа Жигулевск в отношении указанной квартиры, а также основанием для прекращения права общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве – 2/3) и ФИО2 Валериевича (доля в праве – 1/3) и основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования г.о. Жигулевск на <адрес>А по <адрес> городского округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жигулевский городской суд <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

<адрес> В.Н. Неугодников