Решение № 2А-174/2020 2А-174/2020(2А-2316/2019;)~М-2433/2019 2А-2316/2019 М-2433/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-174/2020

К делу 2а-174/2020

УИД 23RS0001-01-2019-003091-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск 17 января 2020 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Тереховой Н.В.,

с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1,

представителя административного ответчика – заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Абинского РОСП ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в Абинский районный суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП УФССП по <адрес> ФИО1, в котором просит признать действия судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств с его лицевого счета незаконными. Свои исковые требования мотивирует тем, что 20.04.2018 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 денежной суммы 200 руб. Он не является участником исполнительного производства, взыскатель ему неизвестен и постановление о возбуждении исполнительного производства ему не поступало. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были незаконно взысканы с его лицевого счета денежные средства в размере 200 руб. Указанными действиями были нарушены его права, поскольку было произведено удержание с него денежных средств. Его «двойник» проживает в <...>, а он (административный истец) зарегистрирован в Ростовской области и никакого отношения к этому гражданину не имеет. Указанные действия судебного пристава-исполнителя обжаловались вышестоящему должностному лицу. И было подано заявление в Абинский РОСП 06.05.2019 г., к заявлению прилагались копия паспорта гражданина РФ, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ.

Определением Абинского районного суда Краснодарского края от 23.12.2019г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Краснодарскому краю.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Абинского РОСП ФИО2 в судебном заседании возражала против иска, просила отказать. Пояснила, что 18.04.2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного с/у №116 Абинского района. При возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, место рождения <адрес> судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в порядке электронного документооборота в адрес кредитных организаций были направлены запросы о наличии у вышеуказанного должника лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов, номеров, указанных счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах. ПАО «Сбербанк России» предоставил в службу приставов запрашиваемую информацию, данную в порядке электронного документооборота в отношении ФИО3, в которой указал о наличии у названного должника счета. В связи с чем, 20.04.2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно представленных электронных ответов из кредитных организаций. 25.04.2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства. 25.04.2018 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Так как работниками банка представлены частично недостоверные сведения, судебным приставом-исполнителем произведено списание денежных средств у ФИО3, не являющегося должником по исполнительному производству.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебном заседании возражала против иска, просила отказать.

Представитель ответчика УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ФЗ РФ «О судебных приставах» судебные приставы-исполнители в своей работе руководствуются ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», а также судебными решениями.

Согласно п.1 ст.12 ФЗ от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильной исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2, 4 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ч.5 ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющая обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

18.04.2018 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа серия № от 30.08.2017 г., выданного судебным участком №116 Абинского района. Должник ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, проживает по адресу: <адрес>, взыскатель Межрайонная ИФНС России №, госпошлина 200 руб.

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ФИО1 в порядке электронного обмена информацией 18.04.2018 г. в адрес кредитных организаций были направлены запросы о наличии у вышеуказанного должника лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов, номеров указанных счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах.

ПАО «Сбербанк России» предоставил в службу судебных приставов запрашиваемую информацию, данную в порядке электронного документооборота в отношении ФИО3, в которой указал о наличии у названного должника счета.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 20.04.2018 г., было постановлено обратить взыскание на денежные средства должника ФИО3, №, находящиеся на счетах на сумме 200 руб.

На основании данного постановления на депозитный счет Абинского РОСП поступили денежные средства в сумме 200 руб.

Таким образом, со счета ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> не являющегося должником по исполнительному производству № было произведено списание денежных средств в сумме 200 руб.

25.04.2018 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены.

Судебным приставом-исполнителем на основании представленных банком сведений было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в рамках исполнительного производства № с указанием счета не принадлежащего должнику по исполнительному производству, но принадлежащего административному истцу.

Предоставлением банком некорректных сведений повлекло нарушение прав административного истца, который должником по исполнительному производству не является.

Соотнося сведения о должнике, содержащиеся в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, и сведения, содержащиеся в документах об открытом счете на имя административного истца, с учетом отличной регистрации физических лиц, места рождения – истца ФИО3 банк вправе был для проверки достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа.

Вместе с тем, не проведя должной идентификации должника, работниками банка были предоставлены частично недостоверные сведения, а затем было произведено списание денежных средств со счета административного истца, не являющегося должником по вышеуказанному исполнительному производству.

В соответствии с п.п.2, 16 ч.1 ст.64 ФЗ «ОБ исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

В силу ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемление прав и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из содержания названных правовых норм, именно судебный пристав-исполнитель обязан выяснить принадлежность счетов должника в ПАО «Сбербанк России». Однако ответчик указанные действия не исполнил.

Кроме того, в письме Федеральной службы судебных приставов от 29.05.2017 г. № «О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству» разъяснен работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и структурных подразделений порядок действий при поступлении обращении граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку денежные средства были списаны со счет административного истца, который не является должником по исполнительному производству № от 20.04.2018 г., возбужденному в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, в связи с чем действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 нельзя признать законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 226, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, - удовлетворить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю по взысканию денежных средств с лицевого счета ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес> в сумме 200 рублей незаконными.

Обязать судебного пристава Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения.

Сообщить об исполнении решения суда в суд и административному истцу не позднее чем в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22.01.2020 г.

Председательствующий: