Решение № 2А-807/2018 2А-807/2018~М-810/2018 М-810/2018 от 9 ноября 2018 г. по делу № 2А-807/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 09 ноября 2018 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Белокопытова А.П.,

при секретаре Кучеренко К.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Вдовиченко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Ставропольскому краю отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по <адрес> ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Новоалександровского районного суда <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ст. 69 УК РФ - 2 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным и установить для ФИО2 испытательный срок на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ приговором Новоалександровского районного суда <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменив по нему условное осуждение, на 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. ФИО2 характеризуется с посредственной стороны, склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, в общественной жизни улицы, города и района участия не принимает, сотрудниками полиции привлекался к административной ответственности, не работает. В настоящее время состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Новоалександровскому городскому округу как лицо, формально подпадающее под административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Е.А. Карацуба от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Е.А. Карацуба от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев. Из вышеизложенного следует, что ФИО2 на путь исправления не стал и ведет противоправный образ жизни. В целях предупреждения и пресечения совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также учитывая то, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, просят установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года одновременно установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания в развлекательных заведениях; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по места жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (митинги, шествия, манифестации, демонстрации, пикетирование, парады, спортивно-массовые, народные гуляния, концерты) за исключением выборов и референдумов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу <адрес> ФИО1 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Прокурор Вдовиченко В.В. посчитала возможным удовлетворить рассматриваемое административное исковое заявление в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из пункта 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ приговором Новоалександровского районного суда <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ст. 69 УК РФ - 2 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным и установить для ФИО2 испытательный срок на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Новоалександровского районного суда <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменив по нему условное осуждение, на 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

ФИО2 характеризуется с посредственной стороны, склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми в общественной жизни улицы, города и района участия не принимает, сотрудниками полиции привлекался к административной ответственности, не работает.

В настоящее время состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Новоалександровскому городскому округу как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Е.А. Карацуба от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Е.А. Карацуба от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.

Согласно вышеизложенному следует, что ФИО2 на путь исправления не стал и ведет противоправный образ жизни.

В целях предупреждения и пресечения совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также учитывая то, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2. необходимо установить административный надзор.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО2 осужден по приговору Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания

Учитывая срок, установленный ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года. Срок его установления является приемлемым для осуществления целей и задач административного надзора.

Исходя из указанных характеристик личности ФИО2, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания, в отношении ФИО2 необходимо установить предложенные ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу <адрес> административные ограничения, а именно:

запрещение пребывания в развлекательных заведениях;

запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток;

запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, шествия, манифестации, демонстрации, пикетирование, парады, спортивно-массовые, народные гуляния, концерты) за исключением выборов и референдумов;

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по места жительства или пребывания для регистрации.

Определенные судом административные ограничения являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по <адрес> отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года и установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в развлекательных заведениях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запретить выезд за пределы муниципального образования Новоалександровского муниципального района <адрес> по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, шествия, манифестации, демонстрации, пикетирование, парады, спортивно-массовые, народные гуляния, концерты) за исключением выборов и референдумов;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по места жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленный ФИО2, исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья А.П. Белокопытов