Решение № 2-419/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-419/2020

Ванинский районный суд (Хабаровский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-419/2020

УИД 27RS0014-01-2020-000446-27


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года п.Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

судьи-председательствующего Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского района Хабаровского края к ФИО1 о понуждении привести жилое помещение в надлежащее состояние,

У С Т А Н О В И Л:


Администрация городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского района Хабаровского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении привести жилое помещение в надлежащее состояние. В обоснование иска указано, что ответчику принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира №, находящаяся в доме <адрес>. На основании заявления генерального директора ООО «Олин», было произведено обследование жилого помещения, по результатам которого выявлены факты бесхозяйного обращения ответчика с жилым помещением, допускающие его разрушение. Согласно Акту осмотра технического состояния жилого помещения № МКД <адрес> от 09.12.2019 г. указанное жилое помещение в неудовлетворительном санитарном состоянии. Санузел общий, в квартире произведена перепланировка без оформления соответствующей документации: перегородки между прихожей, кухней и комнатой демонтированы. Квартира длительное время содержится бесхозяйно. В санузле сантехническое оборудование в аварийном состоянии: санфаянс разбит, течет унитаз и трубопровод водоотведения. Трубопровод водоснабжения изношен, поражен ржавчиной, перекрытие санузла над подвалом сильно увлажнено. Отопительные приборы в квартире демонтированы. Кухонное сантехоборудование: мойка, сифон водоотведения и смеситель отсутствуют. Электротехническое оборудование квартиры: розетки, выключатели, патроны освещения отсутствуют. Квартира захламлена остатками мебели, бытовыми отходами. Доступ в квартиру свободен, несмотря на многократное перекрытие дверного проема силами УК «Олин». Существует угроза пожарной безопасности жилого помещения и дома. Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» в адрес ответчика, 12.12.2019 исх. № 1-10/2845, 30.12.2019 исх. № 1-10/2934 было направлено требование и письмо о недопустимости нарушений жилищного законодательства с требованием привести жилое помещение в состояние, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарно-техническим нормам. Ответ на данное требование и письмо в администрацию городского поселения не поступали. Согласно Акту осмотра технического состояния жилого помещения № МКД <адрес> от 13.01.2020 указанное жилое помещение ответчиком не приведено в состояние, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарно-техническим нормам. Просит обязать ФИО1, привести жилое помещение № в доме <адрес> в состояние пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным правилам, в том числе: очистить квартиру от остатков мебели и бытового мусора, восстановить электроснабжение квартиры, восстановить водоснабжение квартиры, восстановить отопительные приборы в квартире; восстановить сантехническое оборудование в квартире, установить дверной блок, запирающееся устройство на входную дверь, восстановить планировку квартиры, согласно техническому плану квартиры, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседании представитель истца администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского района Хабаровского края не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представитель истца по доверенности ФИО2 представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом путем направления судебных извещений, о рассмотрении дела в суде извещена телефонограммой, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Ванинского районного суда Хабаровского края, доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТСЖ «Николаевка» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека, как одно из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благополучную окружающею среду, регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст.8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст.10 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу с п.3 ст.39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.3 ст.23 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с «Правилами пользования жилыми помещениями», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, с 23.12.2015 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.03.2020 года.

Согласно адресной справке 3 39/2-2038 от 27.04.2020 ФИО1 с 13.03.1998 года и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Как следует из выписки из лицевого счета квартиросъемщика в квартире, распложенной по адресу: п. Заветы Ильича Советско-Гаванского района Хабаровского края никто не зарегистрирован.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, принадлежащее ответчику, содержится в бесхозяйственном состоянии, а именно: в квартире произведена перепланировка без согласования соответствующей документации - совмещение санузла, демонтированы перегородки между прихожей, кухней и комнатой; квартира длительное время содержится бесхозяйно: в санузле сантехническое оборудование в аварийном состоянии, санфаянс разбит, течь унитаза и трубопровода водоотведения. Трубопровод водоснабжения крайне изношен, поражен ржавчиной, перекрытие санузла над подвалом сильно увлажено. Отопительные приборы в квартире демонтированы. Кухонное сантехоборудование: мойка, сифон водоотведения и смеситель отсутствуют. От стояка отопления кухни отвод для разбора теплоносителя в аварийном состоянии, течь воды в помещении кухни. Электротехническое оборудование квартиры: розетки, выключатели, патроны освещения отсутствуют. Квартира захламлена мебелью, мусором, обитаема. Доступ в квартиру свободен. Существует угроза пожарной безопасности жилого помещения и дома.

12.12.2019, 30.12.2019 ФИО1 направлялись требования об устранении нарушений жилищного законодательства и необходимости принятия мер к восстановлению принадлежащего ей жилого помещения в надлежащее состояние.

Однако до настоящего времени ответчиком ФИО1 меры к приведению жилого помещения в надлежащее состояние не предпринято.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.4 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также, в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 9.1 СанПиН 2.1.21002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» предусмотрено, что не допускается хранение и использование в жилых помещениях веществ и предметов, загрязняющих воздух, выполнение работ или совершение других действий, являющихся источниками загрязнения воздуха, либо нарушающими условия проживания граждан в соседних помещениях.

Пунктом 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусмотрено, что при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации и др.), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.

Судом установлено, что ответчиком в нарушение вышеуказанных требований санитарных правил допускается бесхозяйное содержание принадлежащего ей имущества, выражающееся в захламлении квартиры, отсутствии инженерного оборудования, электроснабжения, дверного блока и запирающего устройства на входную дверь.

Ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих об устранении вышеуказанных нарушений санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

Согласно положениям частей 1, 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Судом установлено, что ответчиком самовольно произведена перепланировка квартиры, без соответствующего согласования с органом местного самоуправления, а именно: демонтированы перегородки между прихожей, кухней и комнатой.

Предписания о приведении жилого помещения в прежнее состояние ответчиком до настоящего времени не исполнено в полном объеме.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются:

- актами осмотра технического состояния жилого помещения от 09.12.2019, от 13.01.2020, от 02.07.2020 года, проведенными специалистами администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича», специалистом УК ООО «Олин», фотографиями;

-требованиями об устранении нарушений жилищного законодательства, направленными в адрес ответчика 12.12.2019 и 30.12.2019;

- заявлением Генерального директора ООО «Олин» на имя Главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» об оказании содействия в понуждении собственника привести жилое помещение в надлежащее состояние от 06.12.2019;

- копией письменного обращения ФИО5 на имя Губернатора Хабаровского края от 09.08.2019 по факту содержания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> бесхозяйном состоянии;

- представлением ОМВД России по Советско-Гаванском району от 13.12.2019 года, внесенном Главе администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» об установлении собственников заброшенных квартир, освобождении бесхозяйных квартир от мусора.

Оценив все исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что допускаемые ответчиком нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в соседних жилых помещениях и нарушают их права, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исходя из того, что решение суда должно быть исполнимо, руководствуясь частью 2 статьи 206 ГПК РФ, суд считает целесообразным установить срок для исполнения решения суда ответчиком, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ и на основании п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского района Хабаровского края к ФИО1 о понуждении привести жилое помещение в надлежащее состояние, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> привести жилое помещение № в доме <адрес> в состояние пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным правилам, в том числе:

-очистить квартиру от остатков мебели и бытового мусора, восстановить электроснабжение квартиры,

- восстановить водоснабжение квартиры,

- восстановить отопительные приборы в квартире;

- восстановить сантехническое оборудование в квартире,

- установить дверной блок, запирающееся устройство на входную дверь,

- восстановить планировку квартиры, согласно техническому плану квартиры,

в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.



Суд:

Ванинский районный суд (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Молчанова Юлия Елмаровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ