Решение № 2А-797/2018 2А-797/2018~М-96/2018 М-96/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-797/2018

Дело № 2а-797-2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белгород

«09» февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Лопыревой С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Губкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Белгородской области о признании информации запрещенной к распространению,

у с т а н о в и л:

В социальной Интернет-сети на странице сайта с адресом <данные изъяты> размещена информация о продаже устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, в том числе системами видеофиксации правонарушений – пленки (наклейки) на номера, номера – «перевертыши» и т.д.

Губкинский городской прокурор обратился с требованиями о признании информации, размещенной на странице сайта, запрещенной к распространению на территории РФ.

Явка представителей административного истца и ответчика в судебное заседание не обеспечена, представлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Определением от 07.02.2018 постановлено рассмотреть дело в порядке упрощенного судопроизводства на основании ч.7 ст.150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.10 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

П.6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу п.1 ст.9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст.15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено" (ч. 1). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (ч.3). Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 данной статьи, являются в частности вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5).

Как следует из представленных прокуратурой доказательств на странице сайта с адресом <данные изъяты> размещена информация о продаже устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, в частности автоматической рамки – «перевертыша», т.е. устройства, оснащенного специальным поворотным механизмом, автоматически осуществляющим смену номера.

Между тем, ч.2 ст.12.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).

На момент вынесения судебного постановления страница сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" не включена, является действующей, следовательно размещенная на ней информация доступна российским пользователям.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

В этой связи требования административного истца являются обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 293 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требования Губкинского городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на странице сайта с адресом <данные изъяты> о продаже устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, в том числе системами видеофиксации правонарушений, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья