Постановление № 5-217/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 5-217/2024

Дело № 5-217/2024 Копия

52RS0010-01-2024-002674-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Балахна 04 сентября 2024 года

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Кленкова Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, (паспорт №), <данные изъяты>, в течении года не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> начальником ОВМ ОМВД России «Балахнинский» М.О.Д. совместно с сотрудниками уголовного розыска, была проведена проверка на факт незаконного нахождения иностранных граждан в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что гр. Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконно осуществляет трудовую деятельность без патента в должности тестомеса на Балахнинском хлебзаводе, чем нарушил ч.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ 115 « О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, о чем составил собственноручно расписку. Вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав, что работает на Балахнинском хлебзаводе тестомесом без патента. На работу его устроила Е.А., фамилию которой он не знает, проживали они с женой прямо на территории хлебзавода.

Заслушав объяснение ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Положениями пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ установлено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> начальником ОВМ ОМВД России «Балахнинский» М.О.Д. совместно с сотрудниками уголовного розыска, была проведена проверка на факт незаконного нахождения иностранных граждан в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконно осуществляет трудовую деятельность без патента в должности тестомеса на Балахнинском хлебзаводе, чем нарушил ч.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо признания ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении Ф 52 № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями гр.ФИО1, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Оценив данные доказательства, суд считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как Осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 2-х несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При вынесении постановления о назначении административного наказания суд учитывает требования ст.24.1 и ст.26.1 КоАП РФ и положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих административному выдворению ФИО1 с территории РФ не установлено. При назначении наказания, судом в том числе учитываются положения ч.4 ст.3.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: <данные изъяты>

Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в Балахнинский городской суд Нижегородской области.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В соответствии с ч.5 ст.34 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области» (<адрес>) до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна

Судья Е.С.Кленкова