Решение № 2А-932/2024 2А-932/2024~М-460/2024 М-460/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-932/2024

Дело № 2а-932/2024 (48RS0003-01-2024-000880-11)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Селищевой Т.А., при секретаре Решетниковой А.В., с участием помощника прокурора Правобережного района г. Липецка Романовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке, дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 обратился в Правобережный районный суд г. Липецка с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года, с обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; с запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; с запрещением выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства.

В обоснование заявления указал, что, ФИО2 осужден 11.06.2020 Советским р/с г. Владикавказа РСО-Алания по ст. ч.2 ст.228, ч5 74, 70 УК Российской Федерации к 4 годам лишения свободы в ИК общего режима. На основании ст. 72 ч.3.1 п. "б" УК Российской Федерации время содержания под стражей с 11.06.2020 до дня вступления приговора в законную силу, зачтено в срок отбывания наказания из расчета один день за полтора дня. Приговор вступил в законную силу 26.06.2020. Начало срока: 11.06.2020, конец срока: 04.06.2024. ФИО2 освобождается 04.06.2024 года из ФКУ ИК-2 УФСРРН России по Липецкой области по отбытии срока наказания. ФИО3 характеризуется отрицательно.

Из представленной характеристики осужденного следует, что ФИО3, находясь в местах предварительного заключения, а именно в ФКУ СИЗО-1 (город Владикавказ) УФСИН России по Республике Северная Осетия Алания дисциплинарных взысканий не имел. Наказание в ФКУ ИК-1 (города Элиста) УФСИН России по Республике Калмыкия отбывал с 06.11.2020. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 поощрений не имеет, 62 раза применялись меры взыскания в виде 9 водворений в штрафной изолятор, 2 переводов в помещение камерного типа и 51 раз объявлялись выговоры, многократно проводились беседы по вопросам нарушений установленного порядка отбывания наказания. По статье 116 части 2 УИК РФ 10.09.2021 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и того же числа, согласно положений статьи 120 части 3 УИК РФ, был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. Дружеские отношения поддерживал с отрицательно характеризующейся частью осужденных. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. Наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области отбывает с 04.10.2023. Направлен в строгие условия для дальнейшего отбывания наказания. За нарушения установленного порядка отбывания наказания 5 раз применялись меры взыскания в виде одного перевода в помещение камерного типа, одного водворения в штрафной изолятор и 3 выговоров, неоднократно проводились беседы по вопросам нарушений установленного порядка отбывания наказания. Поставлен на профилактический учет исправительного учреждения по таким категориям как склонный к совершению суицида и членовредительства, как склонный к нападению на сотрудников администрации ИУ и как склонный к совершении побега. Всего за весь период отбывания наказания 67 раз применялись меры взыскания в виде 3 переводов в помещение камерного типа, 10 водворений в штрафной изолятор и 54 выговоров, многократно проводились беседы по вопросам нарушения установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания назначенного судом срока наказания осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, является зло нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в письменном заявлении требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился.

Прокурор Романова А.А. не возражала против установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд находит требования начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 11.06.2020 Советским районным судом г. Владикавказа, РСО-Алания по ч.2 ст.228, ст.70 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области за совершение, в том числе, тяжкого преступления, начало срока – 11.06.2020, конец срока – 04.06.2024.

Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 67 взысканий. Постановлением от 10.09.2021 ФИО2 признан злостным нарушителем, в тот же день был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.

Исходя из представленных материалов, постановления о наложении взысканий, а также о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФИО2 в установленном законом порядке не обжаловал. При этом суд учитывает, что в силу закона, обоснованность и законность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания при рассмотрении дела об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч.2 ст.4 Закона является обязательным).

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 указанного Федерального закона).

В частности, в части 3 статьи 12 указанного Федерального закона закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 до постановления в отношении него приговора проживал по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Из письменного заявления следует, что по отбытии срока наказания осужденный ФИО2 убывает по тому же адресу.

Учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, неснятые и непогашенные в установленном законом порядке взыскания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запретить выезд за пределы г. Владикавказ без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания. По мнению суда, указанные ограничения соответствуют целям административного надзора.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО2 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО2 следующие административные ограничения: запретить ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев производственной необходимости; запретить выезд за пределы г. Владикавказ без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО2 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Селищева

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2024