Постановление № 5-184/2024 от 12 августа 2024 г. по делу № 5-184/2024

Дело № 5-184/2024

75RS0002-01-2024-004228-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 августа 2024 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Рахимова Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, согласно которому гражданин Республики Азербайджан ФИО1о допустил нарушение, выразившееся в незаконном пребывании на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1, участвуя посредством переводчика ФИО2, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал, в содеянном раскаялся.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол, участия не принимало.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ, - "Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом

Как следует из материалов дела, в ходе проверки документов и по информационным учетам МВД России установлено, что гражданин ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта № выданного ДД.ММ.ГГГГ. Также установлено, что в предыдущий период на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания гражданина ФИО1 составило 981 день. 0 ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 вновь заехав на территорию РФ через КПП "Сочи" превысил срок временного пребывания 90 суток в течение периода в 180 суток, то есть въехал в РФ с нарушением установленных правил въезда в РФ. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 патент, разрешение на временное проживание, другие разрешительные документы не оформлял, находился незаконно.

Указанные обстоятельства, наряду с пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, данными в судебном заседании, подтверждаются протоколом об административном правонарушении; миграционным досье.

Приведённые доказательства отнесены статьёй 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой.

Таким образом, совершённое иностранным гражданином деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В силу части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, с учётом конкретных обстоятельств настоящего дела, а также принимая во внимание характер правонарушения, сведения о личности виновного, учитывая то обстоятельство, что иностранный гражданин ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, но фактически допускал его нарушение длительно на протяжении более 2х лет находился на территории РФ без легализации своего положения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающего ответственность обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

Оснований для освобождения его от наказания в виде административного выдворения по правилам части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ или неназначении наказания в виде административного выдворения судья не усматривает по следующим причинам.

ФИО1 находился на территории РФ незаконно более двух лет, все это время официально не работал, не находился на миграционном учете, не оплачивал законно установленные налоги и сборы, не проходил обязательное медицинское освидетельствование, не имеет на территории РФ близких родственников – граждан РФ, семья проживает в иностранном государстве.

Учитывая отношение иностранного гражданина к установленному законодательством Российской Федерации правопорядку, а также отсутствие данных, объективно препятствующих ему легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, принимая во внимание, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не свидетельствует о невозможности его проживания с семьей за пределами Российской Федерации, оснований для исключения из наказания административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации под контролем соответствующих компетентных органов (32.9 КоАП РФ).

До исполнения постановления о выдворении поместить гражданина Республики Азербайджан ФИО1о в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю сроком пребывания до трех месяцев со дня помещения его в это учреждение (ДД.ММ.ГГГГ), то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит перечислению получателю по реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>), ИНН <***> КПП 753601001, счёт 03100643000000019100; Отделение Чита// УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, ОКТМО 76701000, счёт банка № 40102810945370000063, КБК 18811601181019000140, УИН №.

Уплата административного штрафа подтверждается квитанцией, предоставленной в суд.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.В. Рахимова