Постановление № 5-21/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-21/2018

№5-21/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2018 года г.Пучеж

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Коноплев А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, г.Душанбе, гражданина Таджикистана, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, свободно разговаривающего и пишущего на русском языке, в услугах переводчика не нуждающегося,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Ст. 51 Конституции и ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1, проживая на территории Пучежского района, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении запрета иностранному гражданину или лицу без гражданства на въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии (пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пп.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, ему не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно п.2 Правил принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2015 N 12 "О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства", федеральным органом исполнительной власти в срок не более 1 месяца со дня выявления, в том числе, обстоятельств, предусмотренных пп.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", принимается решение о неразрешении въезда соответствующего иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Как следует из материалов дела, 27.02.2018 при проверке документов у гражданина Республики Таджикистан ФИО1 был выявлен факт нарушения требований ст.25.10 и 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", чем допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, что свидетельствует о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1 от 27 февраля 2018 года следует, что ранее он был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и выдворен за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда. Приехав в Таджикистан, он через непродолжительное время вновь вернулся в Российскую Федерацию, поскольку в Пучежском районе Ивановской области проживают его супруга с пятью несовершеннолетними детьми, и въехал обратно в Российскую Федерацию.

В материалы дела приложена копия национального заграничного паспорта, выданного на имя ФИО1 и миграционная карта.

Факт нарушения ФИО1 установленных правил въезда на территорию Российской Федерации подтверждается собранными по делу доказательствами: рапортом сотрудника полиции ФИО2 от 27.02.2018 года, протоколом об административном правонарушении от 27.02.2018 года, копией постановления Пучежского районного суда Ивановской области от 09.08.2017, копией миграционной карты на имя ФИО1, копией паспорта гражданина Таджикистана ФИО1, объяснениями ФИО1

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд признает в качестве смягчающего наказание обстоятельства раскаяние, наличие на иждивении пятерых несовершеннолетних детей, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, так как 09 августа 2017 года он был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, длительность совершения правонарушения, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

В связи с вышеизложенным, учитывая наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации несовершеннолетних членов семьи, проживающих на законных основаниях, его право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, полагаю возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на счет получателя штрафа УФК по Ивановской области (УМВД России Ивановской области):

ИНН-<***>, КПП-370201001

Наименование банка получателя - ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ивановской области

Расчетный счет получателя - 40101810700000010001

БИК банка получателя - 042406001, ОКТМО - 24621000

Код бюджетной классификации (КБК) -18811640000016020140.

Идентификатор 18811379990988999770.

Разъяснить, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, судебный акт на основании ст.32.2 КоАП РФ будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из ст.33 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Н. Коноплев