Решение № 2А-251/2024 2А-251/2024~М-117/2024 М-117/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-251/2024

Дело № 2а-251/2024

16RS0011-01-2024-000173-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года г. Буинск, РТ

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, с участием помощника Буинского городского прокурора РТ ФИО4, при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному комитету Республики Татарстан по биологическим ресурсам о возложении обязанности по проведению кадастровых работ и установлению границ охранной зоны,

у с т а н о в и л:

Казанская межрайонная природоохранная прокуратура в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к Государственному комитету Республики Татарстан по биологическим ресурсам о возложении обязанности по проведению кадастровых работ и установлению границ охранной зоны.

В обоснование иска указывая, что Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях, в ходе, которой установлено, что границы охранной зоны памятника природы регионального значения «Ново-Тинчалинская сурковая колония» на кадастровый учет не поставлены, поэтому просит обязать Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в орган кадастрового учета сведения о границах охранной зоны памятника природы регионального значения «Ново- Тинчалинская сурковая колония» для внесения в государственный кадастр недвижимости.

Помощник Буинского городского прокурора Республики Татарстан ФИО4 в судебном заседании требования Казанского межрайонного природоохранного прокурора поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Государственного комитета Республики Татарстан по биологическим ресурсам ФИО6 иск не признала.

Выслушав помощника Буинского городского прокурора Республики Татарстан ФИО4, представитель Государственного комитета Республики Татарстан по биологическим ресурсам ФИО6, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с постановлением ФИО3 ФИО2 от г. и постановлением Кабинета ФИО3 Республики Татарстан от г. памятник природы регионального значения «Ново-Тинчалинская сурковая колония» признан особо охраняемой природной территорией и расположен в границах Буинского муниципального района.

Положение об особо охраняемой природной территории - памятнике природы регионального значения утверждено постановлением Кабинета ФИО3 Республики Татарстан от г. .

Сведения о границах указанного памятника природы внесены в Единый государственный реестр недвижимости как зона с особыми условиями использования территорий с учетными номерами 16:00-6.1652.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", указывает, что законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон от N 33-ФЗ) законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях состоит из данного Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Природные объекты и комплексы объявляются памятниками природы регионального значения, а территории, занятые ими, объявляются особо охраняемыми природными территориями регионального значения соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 26 Федерального закона от N 33-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от N 33-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают границы и определяют режим особой охраны территорий памятников природы, находящихся в их ведении.

Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от N 33-ФЗ предусмотрено, что на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон установлен запрет на всякую деятельность, влекущую за собой нарушение сохранности памятников природы.

В силу пункта 10 статьи 2 Федерального закона от N 33-ФЗ для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны. Положение об охранных зонах указанных особо охраняемых природных территорий утверждается Правительством Российской Федерации. Ограничения использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установлении охранной зоны особо охраняемой природной территории.

Постановлением ФИО3 ФИО2 от г. утверждена охранная зона памятника природы регионального значения «Ново-Тинчалинская сурковая колония».

В соответствии с пунктом 10 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от г. (далее по тексту - Правила), сведения о границах охранных зон подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости.

Согласно пункту 1.1 «Положения о Государственном комитете Республики Татарстан по биологическим ресурсам», утвержденного постановлением Кабинета ФИО3 Республики Татарстан от г. , Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия по управлению в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Вместе с тем, Государственным комитетом Республики Татарстан по биологическим ресурсам в нарушение вышеуказанных норм, сведения о границах охранной зоны памятника природы регионального значения «Ново-Тинчалинская сурковая колония», в государственный кадастр недвижимости не внесены. По данному факту прокуратурой г. внесено представление , по результатам рассмотрения которого конкретных мер, направленных на устранение нарушения, не принято.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, ст. 178 КАС РФ суд считает необходимым обязать Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в орган кадастрового учета сведения о границах охранной зоны памятника природы регионального значения «Ново-Тинчалинская сурковая колония» для внесения в государственный кадастр недвижимости, так как данный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному комитету Республики Татарстан по биологическим ресурсам о возложении обязанности по проведению кадастровых работ и установлению границ охранной зоны, удовлетворить.

Обязать Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в орган кадастрового учета сведения о границах охранной зоны памятника природы регионального значения «Ново-Тинчалинская сурковая колония» для внесения в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Буинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено .

Судья: Р.Р. Шамионов.

Копия верна:

Судья - Р.Р. Шамионов.