Постановление № 5-417/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 5-417/2023

№

УИД 63RS0№-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Тольятти, Самарская область,

ул. Новый проезд, 4 14 июля 2023 года

Судья Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области Выбойщик Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации,

с участием переводчика ФИО6,

с участием защитника – адвоката ФИО7 (по ордеру),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Турция, гражданина Республики Турция, со средним образованием, холостого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего и зарегистрированного до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Турция ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 40 мин. установлено, что гражданин Республики Турция ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершенном правонарушении ФИО2, в содеянном раскаивается, показал, что не выехал из РФ, так как не было денег на билет, организация в которой работал, не выплатила заработную плату, было решение суда, согласно которого в его пользу взыскали заработную плату, ждал денег. В настоящее время в течении 3-х дней готов добровольно покинуть территорию РФ.

Защитник ФИО7 в судебном заседании пояснила, что доверитель не выехал за пределы РФ по окончании работы, поскольку работодатель не выплатил ему заработную плату. Судом принято решение о взыскании заработной платы в его пользу, однако данное решение не исполнено, в связи с чем ФИО1 будет необходимо вернуться в РФ на законных основаниях. Учитывая, что правонарушение им совершено впервые, признание им вины и желание самостоятельно покинуть территорию РФ, просила назначить минимально возможное наказание без административного выдворения за пределы РФ.

Судья, выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 2 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения в соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Согласно статье 2 указанного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ), в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".Как следует из положений статьи 25.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом миграционная карта предполагает обязательное указание цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

В силу статьи 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо полного признания своей вины самим ФИО1, его вина подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ; рапортом УУП ОП по <адрес> 2 У МВД России по <адрес> ФИО10, рапортом старшего инспектора ОВМ У МВД России по <адрес> ФИО8, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №/ВКС, дополнительным соглашением №, №, решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданина Республики Турция и его переводом.

Эти доказательства, по мнению суда, являются достоверными, допустимыми, оснований для их критической оценки не усматривается, они согласуются между собой как каждое в отдельности, так и в совокупности, не противоречат иным материалам дела.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отношение к содеянному, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи и не находит оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку данное наказание не будет отвечать целям и принципам назначения наказания.

Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывании иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Турция, гражданина Республики Турция, паспорт №U № гражданина Республики Турция, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Расчетный счет – 03№ Банк: отделение Самара Банка России//УФК по <адрес> БИК 013601205 ИНН <***> КПП 631601001 КБК 18№ ОКТМО 36740000 Кор. счет 40№ Получатель: УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>) УИН: 18№

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области по адресу: <...>, каб. 136.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии постановления.

Судья Т.А. Выбойщик