Решение № 2А-516/2021 2А-516/2021~М-280/2021 М-280/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-516/2021

Мотивированное
решение суда составлено 25.03.2021

67RS0007-01-2021-000475-06

Дело № 2а-516/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Холм-Жирковский Смоленской области 25 марта 2021 г.

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Вайцещук И.С.,

при помощнике судьи Губаревой О.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Гришина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Сафоновский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сафоновский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 неоднократно судим, в том числе за совершение тяжких преступлений – приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от 23.12.2013 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Сафоновского районного суда Смоленской области от 02.12.2013, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от 27.02.2014 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Сафоновского районного суда Смоленской области от 23.12.2013, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от 25.10.2016 по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 06.02.2017 условное осуждение отменено, направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию строгого режима. В его действиях наличествует рецидив преступлений, установленный приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от 09.01.2018, которым ФИО1 судим по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, с присоединением неотбытой части наказания по приговору Сафоновского районного суда Смоленской области от 25.10.2016, к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В течение года он совершил два административных правонарушения – 13.08.2020 - предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 10.12.2020 – предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 год, одновременно установив ему административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений об уважительных причинах неявки в суд не представил, не просил об отложении рассмотрении дела.

Судом в соответствии со статьями 150, 152, п. 4 ст. 272 КАС РФ, поскольку явка представителя административного истца не была признана судом обязательной, определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов, что ФИО1 имеет неснятые и непогашенные судимости в том числе за совершение тяжких преступлений.

Приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от 23.12.2013 он судим по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Сафоновского районного суда Смоленской области от 02.12.2013, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно данному приговору в действиях осужденного суд установил опасный рецидив преступлений (л.д. 17-18).

Приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от 27.02.2014 ФИО1 судим по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Сафоновского районного суда Смоленской области от 23.12.2013, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно данному приговору в действиях осужденного суд установил опасный рецидив преступлений. 01.06.2016 освобожден по отбытии наказания (л.д. 19-20).

Приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от 25.10.2016 ФИО1 судим по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Согласно данному приговору в действиях осужденного суд установил рецидив преступлений. Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 06.02.2017 условное осуждение отменено, направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию строгого режима (л.д. 21-22, 23-24).

Приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от 09.01.2018 ФИО1 судим по ч. 1 ст. 314.1 УК, с применением ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, с присоединением неотбытой части наказания по приговору Сафоновского районного суда Смоленской области от 25.10.2016, к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно данному приговору суд установил в действиях осужденного рецидив преступлений. Освобожден 08.08.2018 по отбытии срока наказания (л.д. л.д. 25-26).

14.08.2020 ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки. Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 в муниципальном образовании «Холм-Жирковский район» Смоленской области от 11.12.2020, вступившим в законную силу, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 4 суток (л.д. 29-30, 31).

По месту жительства участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, начальником отдела по городскому хозяйству администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области – удовлетворительно (л.д. 34, 45).

Приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от 10.03.2021 ФИО1 осужден к реальному лишению свободы. В настоящее время в соответствии с данным приговором он содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области (л.д. 51-57, 58-59).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Статьей 3 Федерального закона № 64-ФЗ определен круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 этого Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Учитывая изложенное, поскольку в период нахождения на рассмотрении суда административного дела по административному иску в отношении ФИО1 последний был осужден к лишению свободы, принимая во внимание, что данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административное исковое заявление МО МВД России «Сафоновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Сафоновский» к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Сафоновский районный суд Смоленской области.

Судья И.С. Вайцещук