Решение № 12-174/2025 от 2 июля 2025 г. по делу № 12-174/2025

№


РЕШЕНИЕ

<адрес> 03 июля 2025 года

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Зайдуллин А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 375 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратилась в суд с жалобой в которой с учетом дополнения к жалобе просит отменить вышеуказанное постановление должностного лица и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы, заявитель указывает, что основанием для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ является превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства, установленной пунктом 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.02.2025г. № "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенным на территории Республики Башкортостан в 2025 году". При этом в соответствии с пунктом 4.5 вышеуказанного Порядка, временные ограничения или временное прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения, временное ограничение движения не распространяется на перевозку пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензина, дизельного топлива, судового топлива, топлива для реактивных двигателей, топочного мазута, газообразного топлива), семенного фонда, удобрений, кормов для сельскохозяйственных животных и птицы, почты и почтовых грузов. В момент фиксации вменяемого правонарушения грузовой транспорт, осуществлял перевозку пищевых продуктов, что подтверждается товарно-транспортной накладной № от 02.04.2025г., транспортной накладной б/н от 02.04.2025г. Таким образом, временное ограничение движения транспортных средств, с превышением предельно допустимой нагрузкой на ось транспортного средства 6 тонн, введенное Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.02.2012г. №, не распространяется на транспортное средство, принадлежащее ФИО1 перевозившее мука сортовая, вес, тонн 5, вид упаковки «Биг-бэг».

В судебное заседание ФИО1, представитель ФИО3 не явились, надлежаще извещены.

Представитель должностного лица, вынесшего постановление, на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица на судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Изучив материалы административного дела, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно абзацу 1 пункта 1 и пункта 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенным на территории Республики Башкортостан в 2025 году» в период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ включительно введено временное ограничение движения для тяжеловесных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и (или) межмуниципального значения, с превышением предельно допустимой нагрузка на ось транспортного средства, осуществляющего проезд с грузом или без груза, составляет не более 6 тонн на ось транспортного средства.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела №:29 по адресу 114 км 740 м а/д Магнитогорск-Ира, <адрес>, Республики Башкортостан, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее - ТС) № №, государственный регистрационный знак №, в составе 2-осного одиночного ТС, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ" Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил дорожного движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатели по осевой нагрузке автопоезда на 10.85% (0.651 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.651 т па ось № при допустимой нагрузке 6.000 т.

На запрос от 03.04.2025г., направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с ГРЗ № за период, включающий 02.04.2025г., по маршруту, проходящему через РБ, автодорога Магнитогорск - Ира 114 км + 740 м, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является ФИО1

Административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото и киносъемки, видеозаписи: система дорожная весового и габаритного контроля "СВК-2-Р(М)ВС", заводской 70806, свидетельство о поверке №С-БН/17-11-2024/390198126, действительно до 16.11.2025г.

В соответствии с абзацем 1 Постановления Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № временное ограничение осуществляется согласно Порядку осуществления временных ограничений или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения".

Согласно пункту 4.5 вышеуказанного Порядка осуществления временных ограничений или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения, временное ограничение движения не распространяется на перевозку пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензина, дизельного топлива, судового топлива, топлива для реактивных двигателей, топочного мазута, газообразного топлива), семенного фонда, удобрений, кормов для сельскохозяйственных животных и птицы, почты и почтовых грузов.

Из представленных заявителем документов: договора транспортно-экспедиционного обслуживания при перевозке грузов автомобильным транспортом от 31.03.2025г., заключенного между ФИО5» и арендатором, ФИО6», заявки на транспортные перевозки № от 01.04.2025г., транспортной накладной б/н от ДД.ММ.ГГГГ, товарно-транспортной накладной № от 02.04.2025г., усматривается, что в момент фиксации административного правонарушения грузовой транспорт №, государственный регистрационный знак №, осуществлял перевозку пищевых продуктов в виде муки.

Таким образом, временное ограничение движения транспортных средств, с превышением предельно допустимой нагрузкой на ось транспортного средства 6 тонн, введенное Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.02.2012г. №, не распространяется на транспортное средство, принадлежащее ФИО1 перевозившее продукты питания.

Изложенное исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса.

В связи с вышеизложенным, с учетом конкретных установленных обстоятельств, постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ПФО по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Баймакский районный суд Республики Башкортостан со дня вручения или получения копии решения.

Судья: А.<адрес>