Решение № 2-279/2019 2-279/2019~М-231/2019 М-231/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 2-279/2019

дело № 2-279/2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2019 года г.Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой И.В.

при секретаре судебного заседания Татушиной Ю.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об отмене решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением.

Требования мотивировал следующим. В связи с достижением пенсионного возраста 28.02.2019 г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: паспорт гражданина РФ, военный билет, документ об образовании, трудовую книжку образца 1974 и позднее. Структурным подразделением Управления ПФР в Лесном районе Тверской области был собран пакет документов для подтверждения стажа работы. Согласно документам специалистами ПФР Лесного района сосчитан льготный стаж работы более 12 лет и 6 месяцев, то есть, подтверждено право на досрочное назначение пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области № 81447/19 от 04.04.2019 г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 01.01.1992 г. по 12.07.1992 г. - водитель лесовозной автомашины; с 13.07.1992 г. по 22.06.1995 г. - вальщик леса; с 25.11.2002 г. по 30.08.2004 г. - вальщик леса. Считает отказ в назначении пенсии на льготных условиях незаконным, в оспариваемые периоды он работал на лесозаготовках в Плесовском лесопункте Лесного леспромхоза Калининского Упрлесхоза вальщиком леса и водителем лесовозной автомашины на вывозке леса и вальщиком леса лесозаготовительной бригады в ООО "Лесной межхозяйственный лесхоз". Это подтверждено записями в трудовой книжке под №7, №8, № 17. При назначении досрочной пенсии за период работы до 01.01.1992 г. применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Разделом XXII "Лесозаготовки" Списка № 2 от 22.08.1956 г. предусмотрены следующие профессии: вальщики леса и их помощники, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, шоферы лесовозных автомобилей, трактористы на трелевке леса и т.д. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию с особыми условиями труда. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537, постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273. В указанный Список также включены профессии: вальщик леса и водитель автомобиля на вывозке леса. При этом, в соответствии с примечанием к Списку указанный перечень распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Уточняющая справка по подтверждению занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок отсутствует в связи с тем, что в настоящее время предприятия ликвидированы. Основной функцией леспромхозов являлись как раз «лесозаготовки», т.е. комплексная заготовка древесины для нужд народного хозяйства СССР. Технологический процесс включал в себя следующие операции: подготовка лесосеки к валке леса, валка леса бензиномоторными пилами "Урал" и "Дружба", обрубка и обрезка сучьев и вершин, трелевка леса трактором ТДТ-55, штабелевка древесины, погрузка заготовленного леса челюстными погрузчиками ПЛ-2, вывозка древесины лесовозными автомашинами "Урал-375", "Урал-377" на нижний склад для дальнейшей переработки древесины, погрузки и отправки её потребителю (в т.ч. по железной дороге). Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением 28.02.2019 г., однако отказал, не имея на то оснований, чем нарушил его право на получение пенсии. Истец просил признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области № 81447/19 от 04.04.2019 г. об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с 01.01.1992 г. по 12.06.1992 г. в качестве водителя лесовозной автомашины; с 13.06.1992 г. по 22.06.1995 г. в качестве вальщика леса; с 25.11.2002 г. по 30.08.2004 г. в качестве вальщика леса в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области назначить ему трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, с 28.02.2019 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ГУ УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО2 иск ФИО1 не признала, просила в его удовлетворении отказать, подержав доводы письменных возражений, согласно которым по п.7 ч. 1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ) право на досрочное назначение страховой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На основании подпункта «д» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту - Список № 273). Данный список применялся и при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон № 173-Ф3) в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 53. Это право распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, чьи профессии и должности включены в указанный Список, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок. 28.02.2019 г. ФИО1 обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с пп.7 п. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Для назначения пенсии ФИО1 были представлены: паспорт; трудовая книжка № от 06/05.1982 г.; военный билет; диплом от 10.07.1982 г. №. Других документов, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 представлено не было. В рамках предварительной работы с кандидатом на назначение пенсии Управлением были запрошены подтверждающие справки в ГКУ Тверской области «Тверской центр документации новейшей истории» (далее по тексту - ГКУ ТЦДНИ) и в муниципальном архиве администрации Лесного района по периодам работы в Лесном леспромхозе, в Плесовском лесопункте Лесного леспромхоза, в ООО «Лесной межхозяйственный лесхоз». На данные запросы поступили архивные справки. Помимо указанных документов в распоряжении Управления имелась выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации в системе ОПС - 30 декабря 1997 года). Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он работал: в Лесном леспромхозе Калининского Упрлесхоза с 03.09.1990 по 12.07.1992 водителем лесовозной автомашины Плесовского лесопункта (пр. 151 от 3.09.1990г.), с 13.07.1992 по 13.12.1994 вальщиком леса Плесовского л/п (пр.69-к от 3.08.92 г. / пр.92-к от 14.12.1994г.). Имеется запись о реорганизации Лесного леспромхоза 01.03.1993 в Лесной лесхоз (пр. 23а от 10.03.93г.). В Лесном леспромхозе: с 14.12.1994 по 22.06.1995 вальщиком леса Плесовского лесопункта (Пр.№ 1-к от 14.12.1994г. § 22 / Пр. № 46-к от 22 июня 1995 § 2); В ООО "Лесной межхозяйственный лесхоз": с 25.11.2002 по 31.08.2004 вальщиком леса лесозаготовительной бригады (Приказ № 171а-к от 25 ноября 2002г. / Приказ № 24 от 31 августа 2004г.). В соответствии с п.п. а) п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Справка, уточняющая особый характер работ, за период работы в ООО "Лесной межхозяйственный лесхоз" ФИО1 не представлена. Список № 273 предусматривает должности - водитель автомобиля на вывозке леса, вальщик леса при условии занятости работников в едином технологическом процессе лесозаготовок. Кроме того, водителям на вывозке леса в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды работы по вывозке древесины только до нижних складов или погрузочных пунктов. Доставка до потребителя не входит в единый технологический процесс. При рассмотрении вопросов о зачете в специальный страховой стаж периодов работы лесозаготовителей Список № 273 может применяться за периоды работы до и после 01.01.1992 г. При этом, с учетом специального стажа работы, который гражданин выработал на лесозаготовках после 01.01.1992 г., страховая пенсия может быть назначена только при наличии полного требуемого специального стажа, предусмотренного пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (для мужчин - 12 лет 6 месяцев, для женщин - 10 лет), те же самые основания содержались в п.п.7 п.1 ст.27 Закона № 173-Ф3, так как действующим законодательством не предусмотрено снижение общеустановленного пенсионного возраста при неполном льготном стаже для этой категории работников. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации "О внесении дополнений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537" от 24.04.2003 г. № 239, за периоды работы граждан до 01.01.1992 г. могут применяться Списки №1 и №2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. При рассмотрении вопросов о предоставлении права на льготное пенсионное обеспечение лесозаготовителей за специальный трудовой стаж, выработанный до 01.01.1992 г., применяется Список № 2 от 22.08.1956 г. раздел XXII "Лесозаготовки" (далее по тексту - Список № 2 от 22.08.1956 г.). Трудовая деятельность на лесозаготовительных работах включается в специальный трудовой стаж в календарном порядке, т.к. лесозаготовительные работы не предусмотрены Перечнем сезонных отраслей промышленности, утвержденным постановлением Совета Министров РФ от 04.07.1991 г. № 381 и не относятся к сезонным отраслям промышленности. Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом Лесозаготовки предусмотрены должности: "лесорубы, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники" при условии, что лесозаготовительная организация занята промышленной заготовкой леса. Наименование должности "вальщики леса и их помощники" в разделе XXII "Лесозаготовки" Список № 2 от 22.08.1956 г. не содержал. В соответствии с разъяснениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" вальщикам леса и их подручным пенсия назначается как лесорубам. Леспромхозы являлись лесопромышленными предприятиями и занимались заготовкой, разделкой и вывозкой древесины. Указанный Список применяется к периодам работы до 01.01.1992 г. Согласно архивной справке от 21.01.2019 г. № 155, выданной ГКУ ТЦДНИ, подтверждена работа ФИО1 в Лесном леспромхозе Калининского упрлесхоза с 06 марта 1985 г. по 14 декабря 1994 г. на основании приказов за указанный период. 29 января 1990 г. ФИО1 был переведен мотористом бензопилы на разделку древесины в цех ширпотреба в Плесовском лесопункте (приказ № 10-к от 29 января 1990 г.). 3 сентября 1990 г. ФИО1 был переведен водителем лесовозной автомашины в Плесовском лесопункте (лицевой счет по начислению зарплаты ФИО1 за 1990 г.; приказ № 151 от 3 сентября 1990 г. о его переводе в ТЦДНИ на хранение не поступал). 13 июля 1992 г. ФИО1 был переведен вальщиком леса в Плесовском лесопункте (приказ № 69-к от 3 августа 1992 г., так в документе). 10 марта 1993 г. Лесной леспромхоз Тверского упрлесхоза был переименован в Лесной лесхоз Тверского управления лесами (приказ Тверского управления лесам № 19 от 10 марта 1993 г.). 14 декабря 1994 г. ФИО1 был уволен (приказ № 92-к от 14 декабря 1994 г.). В справке отражено, что личные карточки формы Т-2 работников Лесного лесхоза Тверского управления лесами за 1994 г. в ТЦДНИ на хранение не поступали. Сведений о том, что в Лесном леспромхозе Тверского упрлесхоза и в Лесном лесхозе Тверского управления лесами с 01.01.1992 г. был единый технологический процесс в архивной справке от 21.01.2019 № 155 не имеется. На основании записей в трудовой книжке ФИО1, сведений, указанных в архивной справке от 21.01.2019 № 155, в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 г. истцу включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 06.03.1985 по 09.04.1989 в качестве помощника вальщика, вальщика в Плесовском лесопункте, моториста бензопилы на валке леса, с 29.01.1990 по 31.12.1991 в качестве моториста бензопилы, водителя лесовозной машины. Период работы ФИО1 с 01.01.1992 по 14.12.1994 не засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.7 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, так как к данному периоду применяется Список № 273, а подтверждения занятости в едином технологическом процессе нет. В архивной справке от 14.01.2019 г. № 02, выданной Муниципальным архивом администрации Лесного района, отражено, что в документах по личному составу Лесного Леспромхоза Лесного района Тверской области, значится ФИО1 (дата рождения не указана). По документам ФИО1 принят на работу с 14.12.1994 года (Приказ № 1-кот 14.12.1994 г.) и уволен с работы с 23.06.1995 года (Приказ № 46-к § 2 от 22.06.1995г.). Согласно ведомостей по начислению заработной платы за 1995 г. ФИО1 начислена з/плата с января по апрель, в июле начислено в графе - отпуск/б/лист - за 6 дн, в августе начислена премия, май и июнь начислений нет. Сведений о том, что в Лесном Леспромхозе Лесного района Тверской области имелся единый технологический процесс архивная справка от 14.01.2019 № 02 не содержит. Поэтому, засчитать ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 14.12.1994 по 22.06.1995 в Лесном Леспромхозе у Управления правовых оснований не имеется. В своем исковом заявлении ФИО1 указывает, что Управлением необоснованно не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, период его работы с 25.11.2002 по 31.08.2004 в должности вальщика леса в ООО "Лесной межхозяйственный лесхоз". В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258-н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок), который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2. 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". То есть, в настоящее время претендент на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должен не просто обратиться в органы Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении такой пенсии, но и документально подтвердить продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а так же, при необходимости, иных условий, влияющих на возникновение данного права (особый характер работ). В соответствии с п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон - № 27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В соответствии с п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Как уже указывалось выше, справка, уточняющая особый характер работы, за период работы в ООО "Лесной межхозяйственный лесхоз" ФИО1 не представлена. Архивная справка от 16.01.2019 № 6, выданная Муниципальным архивом администрации Лесного района, не подтверждает полный период работы ФИО1, т.к. документы по ООО "Лесной межхозяйственный лесхоз" сданы на хранение не полностью. В справке указывается о его переводе вальщиком леса в лесозаготовительную бригаду с 25.11.2002 г. (Приказ № 170а-кп. 1 от 25.11.2002 г.). Приказ об увольнении отсутствует. Согласно лицевых счетов ООО "Лесной межхозяйственный Лесхоз" за 2002-2003 г.г. ФИО1 начислена заработная плата: в сентябре 2002 г. (количество дней не указано), с января по декабрь 2003 г. (количество дней не указано). Книги приказов по личному составу и лицевые счета по ООО "Лесной межхозяйственный лесхоз" за 2004 г. в муниципальном архиве отсутствуют и на хранение не сдавались. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30.12.1997. Таким образом, спорный период его работы с 25.11.2002 по 31.08.2004 приходится на периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, данный период подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 весь период работы в ООО "Лесной межхозяйственный Лесхоз" указан без кода льготной работы. Согласно наблюдательному делу ООО "Лесной межхозяйственный Лесхоз" Перечни льготных профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии, организация с 2002 года не предоставляла. Так как справка, уточняющая особый характер работ ФИО1, не представлена, первичные документы, сданные на хранение, не содержат сведений о едином технологическом процессе в организации и полном периоде работы истца, индивидуальные сведения организацией представлены без кода особых условий труда. Управление не может засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в ФИО1 в ООО "Лесной межхозяйственный Лесхоз" с 25.11.2002 по 31.08.2004. Таким образом, специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитанный Управлением, на дату обращения, т.е. на 28.02.2019 составляет 8 лет 01 месяц 16 дней, страховой стаж - 32 года 15 дней. Решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 принято в строгом соответствии с пенсионным законодательством, следовательно, данное решение является законным и обоснованным.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 этого закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

- мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на соответствующих видах работах, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержден постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса, вальщики леса,.. ., занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности (примечание к Списку № 273).

До 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Согласно этому Списку правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с разделом ХХII ("Заготовка и сплав леса") пользовались в том числе шоферы лесовозных автомобилей и вальщики леса.

Указанный раздел Списка №2 распространяется на рабочих и инженерно-технических работников, профессии и должности которых предусмотрены этим разделом, если они заняты промышленной заготовкой леса.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 г. № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 г. №273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22.08.1956 г. № 1173.

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, утв. постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 № 1, утв. приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

Следовательно, в отношении периодов работы, имевших место до принятия указанных разъяснений (до 01.01.1992), полная занятость не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда.

Действовавшим в спорные периоды работы истца Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29.10.1980 № 330/п-12 (утр. силу в связи с изданием Приказа Министерства труда РФ от 29.12.2016 № 848) было предусмотрено, что при заключении трудового договора с рабочими и служащими о работе в лесной промышленности и лесном хозяйстве, при письменном согласии работника с учетом его квалификации (наличии смежной или другой профессии), может быть указан перечень дополнительных работ, которые он будет выполнять в течение года, когда по условиям производства отсутствует возможность выполнения работ по основной профессии. Перечень этих (дополнительных) работ для каждого работника должен включать не более 3 родственных смежных профессий или работ применительно к основной деятельности работника.

Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от 8 января 1971 года № 6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10 сентября 1993 года № 238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины. В непосредственном ведении лесхозов, а также лесокомбинатов и леспромхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, находились, в том числе лесохозяйственные, лесокультурные, лесозаготовительные машины, механизмы, оборудование, инвентарь, деревообрабатывающие и другие станки, оснастка.

В числе основных задач лесхозов, лесокомбинатов и леспромхозов является проведение рубок главного и промежуточного пользования (п.8). В лесхозах, имеющих соответствующий объем работ по лесозаготовкам, могут организовываться лесопункты и мастерские участки (п.11).

В зависимости от объема лесозаготовок, переработки древесины, деревообработки и других объемов производства лесокомбинаты и леспромхозы могут организовывать в соответствии с установленными нормативами и лимитами по фонду зарплаты мастерские участка, лесопункты, цехи переработки древесины и деревообработки и другие, производственные цехи и участки (п. 13).

Согласно Приказу Рослесхоза от 10 сентября 1993 года № 238 (утратившему силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 02.07.1999 № 140) лесхозы являются местными подразделениями системы специально уполномоченных государственных органов управления лесным хозяйством Российской Федерации (п. 1.1). Лесхозы обеспечивают выполнение лесохозяйственных мероприятий по лесопользованию, воспроизводству, охране и защите лесов, защитному лесоразведению, а также осуществляют иную деятельность, не противоречащую законодательству (п.1.7). 2.1. - задачами лесхозов являются: сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов; организация многоцелевого, непрерывного, неистощительного пользования лесным фондом для удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в древесине и другой лесной продукции; обеспечение воспроизводства, улучшения породного состава и качества лесов, повышения продуктивности; сбережение, охрана и защита лесов. Лесхозы являются владельцами лесного фонда в границах установленной территории (п.2.2).

Согласно требованиям ГОСТ 17461-84 «Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения» (утвержденным и введённым в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 № 4435) единый технологический процесс заготовки леса включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.), валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из трудовой книжки ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-16) следует, что он 05.05.1982 г. был принят в Лесной леспромхоз Калининского Упрлесхоза трактористом (приказ № 34 от 05.05.1982 г.); 30.10.1982 г. уволен в связи с призывом на военную службу (приказ № 80 от 30.10.1982 г.); с 06.03.1985 г. принят в Лесной леспромхоз Калининского Упрлесхоза трактористом в Плесовский мастерский участок помощником вальщика (приказ №27-к от 06.03.1985 г.); с 01.01.1986 г. переведен вальщиком леса Плесовского мастерского участка (приказ № 66-к от19.03.1986 г.); с 10.04.1989 г. переведен водителем 3 кл машины ГАЗ-53 (приказ № 32-к от 07.04.1989 г.); с 03.09.1990 г. переведен водителем лесовозной автомашины Плесовского лесопункта (приказ № 151 от 03.09.1990 г.); с 13.07.1992 г. переведен вальщиком леса Плесовского л/п (приказ № 69-к от 03.08.1992 г.); 01.03.1993 г. Лесной леспромхоз реорганизован в Лесной лесхоз (приказ № 23а от 10.03.1993 г.); с 14.12.1994 г. принят в порядке перевода в Лесной леспромхозм в Плесовский лесопункт вальщиком леса (приказ № 1-к § 2 от 14.12.1994 г.); с 23.06.1995 г. принят в порядке перевода в Лесной лесхоз Тверского управления лесами в пилоцех рамщиком (приказ № 36-к от 17.07.1995 г.); с 25.10.1997 г. переведен раскряжевщиком древисины пилоцеха (приказ № 69-к от 26.12.1997 г.); 04.03.2002 г. уволен по собственному желанию (приказ № 12-к от 04.03.2002 г); с 02.09.2002 г. принят в ООО "Лесной межхозяйственный лесхоз" кочегаром котельной (приказ № 111-к от 02.09.2002 г.); с 25.11.2002 г. переведен вальщиком леса в лесозаготовительную бригаду (приказ № 170а-к от 25.11.2002 г.); с 01.09.2004 г. принят в порядке перевода в ООО "Заготовка" мотористом на раскрежовку хлыстов 4 разряда на нижний склад (приказ № 35 от 01.09.2004 г.); с 01.06.2005 г. принят в порядке перевода из ООО "Теплоэнергосбыт-Сервис" мотористом на раскрежовку хлыстов 4 разряда на нижний склад (приказ № 15/29 от 01.06.2005 г.); 08.08.2005 г. уволен по собственному желанию (приказ № 5-у от 08.08.2005 г.); с 15.04.2009 г. принят в ООО "Медведь" на должность егеря (приказ № 4 от 15.04.2009 г.) 12.01.2016 г. уволен по собственному желанию (приказ № 1-к от 12.01.2016 г.).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В подтверждение характера выполняемых работ могут служить любые документы, содержащие требуемые сведения, имеющиеся в организации, где был занят работник, или находящиеся в архивных учреждениях.

Установлено, что 28.02.2019 г. ФИО1 обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФР, пенсионный орган) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ) (л.д. 7-11 пенсионного дела).

В соответствии с паспортными данными ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 пенсионного дела). То есть ДД.ММ.ГГГГ (поскольку в феврале 2019 г. 28 дней) истцу исполнилось 55 лет.

Решением пенсионного органа № 81447/19 от 4 апреля 2019 г. в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как не имеющему требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Льготный стаж ФИО1, по мнению ответчика, составил 8 лет 1 месяц 16 дней, страховой стаж - 32 года 15 дней. Полагают, что право на досрочное назначение пенсии со снижением общеустановленного возраста при неполном специальном трудовом стаже по Списку № 2 от 22.08.1956 г. ФИО1 приобретет по достижении возраста 57 лет. Не включены в специальный стаж его работы периоды трудовой деятельности в Лесном леспромхозе с 1 января 1992 г. по 12 июня 1992 г. в качестве водителя лесовозной автомашины и с 13 июня 1992 г. по 22 июня 1995 г. в качестве вальщика леса. поскольку не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок; в ООО «Межхозяйственный лесхоз» с 25 ноября 2002 г. по 30 августа 2004 г. в качестве вальщика леса, т.к. отсутствует уточняющая справка, не подтверждена занятость в едином технологичском процессе лесозаготоок, индивидуальные сведения сданы без кода льготной профессии (л.д. 10-12).

Согласно архивной справке ГКУ Тверской области "Тверской центр документации новейшей истории" от 21.01.2019 г. № 155 ФИО1 06.03.1985 г. был принят помощником вальщика в Плесовский лесопункт Лесного леспромхоза Калининского упрлесхода (приказ № 27-к от 06.03.1985 г.), с 01.01.1986 г. переведен вальщиком леса Плесовского мастерского участка (приказ № 66-к от 19.03.1986 г.); 01.02.1988 г. переведен мотористом бензопилы на валке леса в Плесовском лесопункте (приказ № 8-к от 01.02.1988 г.); с 10.04.1989 г. переведен водителем машины ГАЗ-53 (приказ № 32-к от 07.04.1989 г.); 29.01.1990 г. переведен мотористом бензопилы на разделку древесины в цех ширпотреба в Плесовском лесопункте (приказ № 10-к от 29.01.1990 г.); 03.09.1990 г. переведен водителем лесовозной автомашины Плесовского лесопункта (лицевой счет за 1990 г., приказ № 151 от 03.09.1990 г. на хранение не поступал); с 13.07.1992 г. переведен вальщиком леса Плесовского л/п (приказ № 69-к от 03.08.1992 г.); 10.03.1993 г. Лесной Леспромхоз реорганизован в Лесной лесхоз Тверского управления лесами.14.12.1994 г. ФИО1 уволен по собственному желанию. Личные карточки формы Т-2 работникков Лесного лесхода Тверского управления лесами за 1994 г. в ТЦДНИ на хранение не поступали (л.д. 26 пенсионного дела).

Согласно архивной справке Муниципального архива администрации Лесного района от 14.01.2019 г. № 02 ФИО1 был принят на работу в порядке перевода в Плесовский лесопункт Лесного леспромхоза вальщиком леса с 14.12.1994 г. (приказ № 1-к от 14.12.1994 г.); уволен в порядке перевода в Лесной лесхоз 23.06.1995 г. (приказ № 1-к § 2 от 14.12.1994 г.) (л.д. 27 пенсионного дела).

Согласно архивной справке Муниципального архива администрации Лесного района от 16.01.2019 г. № 6 ФИО1 переведен вальщиком леса в лесозаготовительную бригаду с 25.11.2002 г. ООО "Лесной межхозяйственный лесхоз". Приказ об увольнении отсутствует (л.д. 28 пенсионного дела).

Из представленного суду журнала путевых листов за 1992 г. Лесного леспромхоза следует, что вывозку леса (хлыстов) осуществляли на лесовозных автомашинах Урал.

Из ведомостей по заработной плате за 1992 г. установлено, что в лесном леспромхозе работали опиловщики, водители лесовозных автомашин, вальщики леса, трактористы, обрубщики сучьев, раскряжовщики, др.

В журнале личных карточек и ведомостях по заработной плате за 1992 г. Лесного лесхоза значатся штабелевщики, мастера лесозаготовок, обрубщики сучьев, мотористы бензомоторной пилы, вальщики леса, водители лесовозов.

В книге приказов за 1992 г. по лесному леспромхозу имеются сведения о премировании работников, выполнивших план по погрузке леса и вывозке леса автомашинами, выполнении бригадами плана лесозаготовки.

В книге приказов по предприятию за 1993-1994 г.г. значатся водители на вывозке леса, имеются данные о наличии бригад по заготовке леса.

В личных карточках уволенных работников за 1993 г. в Лесном леспромхозе имеются должности штабелевщиков, мастеров заготовки леса, обрубщиков сучьев, моториста бензомоторной пилы, вальщика леса, водителя лесовозной автомашины, др.

Согласно личным карточкам уволенных работников за 1994 г. по Лесному леспромхозу на предприятии имеются стропольщики, трактористы на трелевке леса, водители лесовозных автомашин, обрубщики сучьев, мотористы на валке леса.

В соответствии с данными книги приказов по кадрам и ведомостей по заработной плате Лесного леспромхоза за 1995 г. на предприятии трудоустроены водители лесовозных машин, штабелевщики, трактористы, мотористы электропил, сучкорубы, вальщики, др.

В соответствии с уставом ООО "Лесной межхозяйственный лесхоз" от 2001 г. (ст. 3) предприятие занимается лесозаготовительными работами, переработкой древесного сырья, др.

Списком льготных профессий по уходу на пенсию от 5 апреля 2002 г., утвержденным генеральным директором ООО "Лесной МХЛ", предусмотрены должности вальщика леса, помощника вальщика, обрубщика сучьев, тракториста на трелевке леса на верхнем складе, шофера лесовозной машины, мастера на лесосеках, электросварщика ручной сварки.

Установлено, что в 2003 г. ООО "Лесной межхозяйственный лесхоз" принимал на работу, как следует из соответствующих трудовых договоров, на лесозаготовку трактористов на трелевке леса, обрубщиков сучьев, водителей лесовозных автомашин (Урал), вальщиков леса. Те же сведения содержатся и в личных карточках работников предприятия за 2003 г.

В штатном расписании ООО "Лесной МХЛ" на 1 января 2003 г. имеются в разделе "заготовка": трактористы на трелевке леса, вальщики леса, обрубщики сучьев, водители по перевозке рабочих в лес, водители лесовозных автомашин; в разделе "разделка древесины": мотористы на раскряжевке, сортировщик, штабелевщик, чокеровщики, трактористы; в разделе "деревообработка": рамщик, станочники, стропольщики, рабочие по укладке, погрузке лесоматериалов, др.

Аналогичные профессии (должности) по предприятию имеются в приказах книги приказов за 2003 г., расценках по Обществу, введенных в действие с 1 июля 2002 г., в штатном расписании на 1 декабря 2003 г.

С учетом приведенных доказательств суд приходит к выводу, что Лесной леспромхоз (лесхоз) являлся предприятием лесного хозяйства, помимо прочих видов деятельности занимался промышленной заготовкой, вывозкой леса с лесосек и переработкой древесины в едином технологическом процессе, которые являлись основным и имеющим постоянный характер видом деятельности.

Установлено, что ФИО1 работал водителем лесовоза и вальщиком леса в спорные указанные периоды полный рабочий день (доказательств обратного суду не представлено), осуществляя вывозки леса со складов лесопунктов леспромхоза (лесхоза) до потребителя по лесовозным дорогам и дорогам общего пользования, будучи водителем, а также осуществлял валку леса, что является участием в едином технологическом процессе.

При таком положении, учитывая, что наименования профессий, указанных в трудовой книжке истца, соответствуют наименованиям профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренных поименованными выше Списками, суду представлена достаточная информация о производстве, к которому относится выполняемая работа, суд полагает доказанной занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок в периоды с 1 января 1992 г. по 12 июля 1992 г., с 13 июля 1992 г. по 22 июня 1995 г. и с 25 ноября 2002 г. по 31 декабря 2003 г. (включительно), что составляет в общей сложности 4 года 6 месяцев 27 дней, а всего с периодом, зачтенным истцу пенсионным органом в льготный стаж, - 12 лет 8 месяцев 13 дней, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного суд полагает обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней.

В остальной части требований ФИО1 к ГУ УПФР о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода его работы в качестве вальщика леса ООО "Лесной межхозяйственный лесхоз" с 1 января по 30 августа 2004 г. суд полагает отказать ввиду отсутствия доказательств занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) №81447/19 от 4 апреля 2019 г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы в качестве водителя лесовозной автомашины Плесовского лесопункта Лесного леспромхоза Калининского Упрлесхоза с 1 января 1992 г. по 12 июля 1992 г.; в качестве вальщика леса Плесовского лесопункта: с 13 июля 1992 г. до 1 марта 1993 г. в Лесном леспромхозе Калининского Упрлесхоза, а также с 1 марта 1993 г. по 13 декабря 1994 г. (включительно) в Лесном лесхозе, с 14 декабря 1994 г. по 22 июня 1995 г. (включительно) в Лесном леспромхозе и с 25 ноября 2002 г. по 31 декабря 2003 г. (включительно) - в ООО "Лесной межхозяйственный лесхоз" и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением - с 28 февраля 2019 г.

В остальной части требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода его работы в качестве вальщика леса ООО "Лесной межхозяйственный лесхоз" с 1 января по 30 августа 2004 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2019 г.

Председательствующий