Решение № 2А-226/2019 2А-226/2019~М-211/2019 М-211/2019 от 7 июня 2019 г. по делу № 2А-226/2019

Дело № 2а-226/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вуктыл Республика Коми 07 июня 2019 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Смагиной К.Р.,

с участием помощника прокурора г.Вуктыла Республики Коми Новиковой А.Е.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Вуктыл по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением аудиозаписи административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, г.Вуктыл, <адрес>, ранее судимого:

ДД.ММ.ГГГГ Вуктыльским городским судом Республики Коми по п. «А», «Б» ч.2 ст.158 УК Российской Федерации к 1 годам лишения свободы; условно с применением ст. 73 УК Российской Федерации с испытательным сроком 1 год;

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Вуктыльского судебного участка Республики Коми по ч. 1 ст. 117 УК Российской Федерации к 1 году лишения свободы; ч.5 ст.69 УК Российской Федерации (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 год 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; с учетом постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ освобожденного условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 25 дней;

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Вуктыльского судебного участка Республики Коми по ч. 1 ст. 117 УК Российской Федерации к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания;

ДД.ММ.ГГГГ Вуктыльским городским судом Республики Коми по ч. 1 ст. 314 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания;

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Вуктыльского судебного участка Республики Коми по ч. 1 ст.119 УК Российской Федерации к 9 месяцам ограничения свободы, с установлением ограничений на выезд за пределы территории МО Го «Вуктыл», изменения места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, а также обязанностью явки два раза в месяц на регистрацию.

установил:

начальник Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу (далее ОМВД России по г.Вуктыл) обратился в Вуктыльский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поскольку тот является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы, где отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, при рецидиве преступления, имея непогашенную судимость, будучи поставленным на профилактический учет, как лицо в отношении которого решением Воркутинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором ФИО2 вновь совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ и ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок девять месяцев с установлением ограничений. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Вуктыльского судебного участка Республики Коми в отношении ФИО2 вынесено постановление о замене неотбытого наказания в виде ограничения свободы сроком на три месяца 25 дней назначенного приговором мирового судьи Вуктыльского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.119 УК РФ, на наказание в виде лишения свободы сроком на 1 месяц 27 дней с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. С даты вступления указанного постановления в законную силу административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-42 ОЧУ ОУХД УФСИН России по <адрес> с <адрес>. После освобождения поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 18 октябрят 2018 года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ; ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ст.20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец полагал необходимым установление следующих административных ограничений в отношении ФИО2: - обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ли пребывания для регистрации; - запрещения пребывания в организациях торговли в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; - запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра; - запрета посещать определенные места, а именно: бары, кафе, рестораны, где реализуется спиртное на розлив.

В судебном заседание представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.

Помощник прокурора в своем заключении полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, обязав явкой 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и отказать в удовлетворении требований о запрете посещать определенные места, а именно: бары, кафе, рестораны, где реализуется спиртное на розлив.

Суд заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, выслушав заключение помощника прокурора г.Вуктыл, исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Исходя из положений ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается если:

1)лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2)лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5., и (или) статьей 11.9., и (или) статьей 12.8., и (или) статьей 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц данной категории административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Вуктыльского городского суда участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

В соответствии с ч.1 ст.15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК Российской Федерации, совершенное ФИО2 относилось и относится в настоящее время к категории преступлений небольшой тяжести.

Из справки об освобождении ФКУ ИК-42 УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и освобожден по отбытию срока наказания.

Согласно п. «а» ч.3 ст.86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у ФИО2 в отношении преступления предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами административного дела установлено, также, что согласно приговора Вуктыльского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден по ч. 1 ст.314.1 УК Российской Федерацииа в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений, кроме того ФИО2 осужден за совершение преступления против установленного порядка управления.

Из материалов административного дела судом установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, является лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы и совершившим преступление, связанное с порядком управления, при рецидиве преступления.

При этом, судом также установлено, что решением Воркутинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по вышеуказанным основаниям устанавливался административный надзор, который был снят в связи с осуждением по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.6 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» прекращение административного надзора не исключает возможности установления судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела установлено, что с мая 2018 года по февраль 2019 года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Вуктылу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Согласно ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора и соответствующих ограничений устанавливаются судом с учетом данных о личности осужденного и его поведения. В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь указанным Федеральным законом, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, оказания профилактического воздействия, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом того, что административное ограничение согласно ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд с учетом криминологических данных личности ФИО2, конкретных обстоятельств совершения преступлений, считает необходимым установить обязательную явку 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание обстоятельства неоднократного совершения ФИО2 административных правонарушений против общественного порядка, суд считает возможным назначить ФИО2 ограничения в виде запрета пребывания в организациях торговли в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; - запрета посещать определенные места, а именно: бары, кафе, рестораны, где реализуется спиртное на розлив.

Кроме того, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления против установленного порядка управления, учитывая его семейное и социальное положение, состояние здоровья, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд устанавливает ему с учетом ст. 4 указанного федерального закона административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра;

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3; п.п. 2, 5 ч. 1 ст. 4; п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ; ст.ст. 177-178, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <адрес> город Вуктыл, <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, до погашения судимости по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, возложив на ФИО2 исполнение следующих административных ограничений:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания в организациях торговли в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра;

- запрета посещать определенные места, а именно: бары, кафе, рестораны, где реализуется спиртное на розлив.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1. Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента его вынесения.

Судья О.В. Сурганов