Постановление № 5-92/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-92/2019

Дело № 5-92/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

13 июня 2019 года г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда Удмурткой Республики Бушмакина О.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении И.М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении И.М.О. И.М.О., <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, территория базы отдыха «Царский бор», на территории Российской Федерации регистрация отсутствует, официально не трудоустроенного, со слов не женатого, иждивенцев не имеет, ранее в течение срока, предусмотренного статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении им правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

И.М.О. привлекается к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) об административном правонарушении за то, что <дата> в 16 часов 56 минут в ходе совместной выездной проверки был выявлен факт пребывания гражданина Узбекистана И.М.О., <дата> года рождения, без постановки на миграционный учет в период с <дата> по <дата> по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, территория базы отдыха «Царский бор». И.М.О. въехал на территорию Российской Федерации из Узбекистана <дата> по миграционной карте №***, через КПП «Илецк-1» с целью въезда - работа. С <дата> по <дата> И.М.О. был поставлен на миграционный учет по адресу: <*****>. В январе 2019 года И.М.О. прибыл из <*****> в д. <*****>, где проживает по настоящее время на территории базы отдыха «Царский бор» в жилом помещении в общей комнате. После окончания срока миграционного учета мер по выезду из Российской Федерации не предпринимал, в период времени с <дата> по <дата> проживает по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, территория базы отдыха «<***>» без постановки на миграционный учет, законных оснований для продления срока миграционного учета и пребывания на территории РФ И.М.О. не имелось.

Таким образом, нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающей, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным Законом.

В судебном заседании И.М.О. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Дополнил, что на территории Российской Федерации семьи и детей нет. Приехал в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, но патент на работу не получал. Проживает на территории базы «Царский бор» в д. Костоваты, где и работает. Желает самостоятельно выехать с территории Российской Федерации. В Узбекистане у него проживают родители и брат.

Выслушав объяснения И.М.О., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности И.М.О. в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан И.М.О. въехал на территорию Российской Федерации из Республики Узбекистан <дата> по миграционной карте №***, через КПП «Илецк-1» с целью въезда – работа. С <дата> по <дата> был поставлен на миграционный учет по адресу: <*****>. В январе 2019 года прибыл из <*****> в <*****>, где и проживает по настоящее время на территории базы отдыха «Царский бор» в жилом помещении в общей комнате. После окончания срока миграционного учета мер по выезду из Российской Федерации не предпринял. В период времени с <дата> по <дата> проживал по адресу: УР, <*****> территория базы отдыха «<***>» без постановки на миграционный учет, законных оснований для продления срока миграционного учета и пребывания на территории РФ не имеется.

Нарушение И.М.О. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации подтверждено в судебном заседании собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №*** от <дата>;

- письменными объяснениями И.М.О.;

- копией паспорта гражданина Узбекистан на имя И.М.О.;

- копией миграционной карты серии №*** на имя И.М.О.;

- рапортом сотрудника ММО МВД России «Воткинский» Ж.;

- распечатка базы данных ЦБД УИГ.

Таким образом, И.М.О. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в том, что И.М.О. после окончания срока миграционного учета в период с <дата> по истечении установленного срока пребывания - 90 суток уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела судьей документов, подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации, И.М.О. не имеет.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о доказанности вины И.М.О. в совершении административного правонарушения и считает необходимым квалифицировать его действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного И.М.О. административного правонарушения, данные о личности.

Из представленных судье материалов дела усматривается, что И.М.О. фактически вину признал, что в силу статьи 4.2 КоАП РФ признано судьей обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность И.М.О., судьей не установлено.

Доказательств наличия предусмотренных нормами международного права исключительных обстоятельств, в силу которых административное выдворение И.М.О. за пределы Российской Федерации будет противоречить правилам, установленным международным договором Российской Федерации, по данному делу об административном правонарушении не имеется.

С учетом всех обстоятельств по делу, личности виновного, судья считает необходимым назначить И.М.О. наказание, предусмотренное санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку как установлено судом И.М.О. постоянного места жительства, работы не имеет.

С учетом всех обстоятельств по делу, судья считает необходимым назначить И.М.О. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

И.М.О. И.М.О., <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, И.М.О. И.М.О., <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, препроводить, поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике (ЦВСИГ МВД по Удмуртской Республике), расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <*****>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Информация о получателе штрафа согласно ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ: Получатель – УФК по Удмуртской Республике (МО МВД России «Воткинский»), лицевой счет <***>, расчетный счет <***>, БИК 049401001, Отделение – НБ УР, ИНН <***>, КПП 183101001, КБК 18811640000016020140140, ОКТМО 94710000, штраф 18.8 КоАП РФ.

Кроме того, разъяснить, что после оплаты штрафа необходимо представить в суд копию квитанции, подтверждающую уплату штрафа, а также что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. За несвоевременную уплату штрафа, а также уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня получения или вручения путем подачи жалобы в Воткинский районный суд Удмуртской Республики, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Судья О.М. Бушмакина