Решение № 2-116/2017 2-116/2017~М-115/2017 М-115/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-116/2017

Дело № 2-116/17


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 июля 2017 года пгт.Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Юхно Н.В.,

при секретаре Араслановой В.Р,,

с участием представителя истца ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области» НАА,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области» к ФАВ о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» (далее ПУ ФСБ России по Сахалинской области) обратилось в суд с иском к ФАВ о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением. В обоснование иска указано, что до ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил военную службу в Службе в <адрес>. Приказом Пограничной службы ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № ФАВ уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ. В период прохождения военной службы ФАВ был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно Перечню имеющих жилищный фонд военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной безопасности, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> отнесен к категории закрытых военных городков. ФАВ в служебных (трудовых) отношениях с истцом не состоит. Занимаемая ответчиком комната №<адрес> освобождена в ДД.ММ.ГГГГ. Личных вещей ФАВ обнаружено не было, о чем составлен акт. Ссылаясь на то, что наличие регистрации по месту жительства ответчика может привести к злоупотреблению правом на беспрепятственный въезд в пограничную зону, проход на территорию закрытого военного городка, в иске заявлено требование о признании ФАВ утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ПУ ФСБ России по Сахалинской области НАА заявленные требования поддержал.

Ответчик ФАВ, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения представителя ПУ ФСБ России по Сахалинской области НАА, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в частности, служебные жилые помещения.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частями 1, 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Пунктом 56 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных Приказом ФСБ России от 24 октября 2011 года №590, установлено, что при переводе к новому месту военной службы, а также при истечении срока действия договора найма служебного жилого помещения военнослужащие и члены их семей обязаны освободить и сдать в 3-месячный срок служебные жилые помещения балансодержателям в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

В случае обеспечения военнослужащего жилым помещением, увольнения с военной службы или перевода к новому месту военной службы в другой орган безопасности или другой населенный пункт, не являющийся близлежащим, служебное жилое помещение освобождается в установленном порядке и предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу в органе безопасности, которому данное служебное жилое помещение было распределено (пункт 58 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями).

Согласно Перечню, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> отнесен к категории закрытых военных городков

Из материалов дела следует, что ФАВ проходил службу в Пограничном управлении ФСБ России по Сахалинской области. На период службы ФАВ было выделено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФАВ уволен с военной службы в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, в запас Вооруженных Сил РФ. Приказом начальника Службы в <адрес> Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ответтчик исключен из списков личного состава.

Актом осмотра жилого помещения в общежитии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение является пустым, без признаков проживания. В помещении отсутствуют предметы мебели и какие-либо вещи ФАВ, которые могли бы иметь какую-либо значимую ценность.

Вместе с тем, согласно адресной справке МП ОМВД России по Южно-Курильском городскому округу ответчик продолжает быть зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Статус спорного жилого помещения в качестве специализированного, а именно служебного, сторонами не оспаривается.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая во взаимосвязи приведенные выше нормы Жилищного кодекса РФ, пункты 56, 58 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных Приказом ФСБ России от 24 октября 2011 года №590, суд приходит к выводу о том, что увольнение с военной службы является основанием для прекращения действия договора найма служебного жилого помещения.

Правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования служебным жилым помещением, находящемся в закрытом военном городке, судом не установлено.

Поскольку истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36. Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчиков в соответствии с пунктом 3 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области» к ФАВ о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, – удовлетворить.

Признать ФАВ утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФАВ в доход бюджета муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Юхно