Постановление № 5-1432/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-1432/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(адрес) (дата)

Судья Калининского районного суда (адрес) Андреева Н.С., при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (по адресу: (адрес)16) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***», ИНН №, зарегистрированного по адресу: (адрес), оф.6,

УСТАНОВИЛ:

(дата) государственным инспектором Уральского МУГАДН Территориального отдела Государственного автодорожного надзора по (адрес) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «НОВА ГРУПП» за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.4 ст.14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Определением государственного инспектора Территориального отдела Государственного автодорожного надзора по (адрес) Уральского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от (дата) дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в Калининский районный суд (адрес) с просьбой привлечь ООО «НОВА ГРУПП» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Представитель ООО «НОВА ГРУПП» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён, надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор Территориального отдела Государственного автодорожного надзора по (адрес) Уральского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 в судебное заседание не явился, извещён, надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п.24 ч.1 ст.12 Федерального закона от (дата) № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в редакции от (дата)) лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №.

В соответствии с ч.4 ст.14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена ответственность юридических лиц за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, в виде административного штрафа на юридических лиц в размере двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п.п. «а» и «д» п.8 Положения о лицензировании лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются:

а) использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем);

д) допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

Согласно ст.20 Федерального закона от (дата) №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в редакции от (дата)) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.

Как следует из протокола об административном правонарушении и подтверждается материалами дела, ООО «***» осуществляет регулярные перевозки пассажиров на муниципальном маршруте № «ЧМК-Чурилово.

На основании распоряжения ТО ГАДН №(№ от (дата), были проверены транспортные средства: ГАЗ- A64R45 государственный регистрационный знак №, *** государственный регистрационный знак №, на которых юридическое лицо ООО "НОВА ГРУПП" осуществляет Регулярные перевозки пассажиров на основании лицензии регистрационный номер № от (дата), выданной ТОГАДН по (адрес) (бессрочная), на муниципальном маршруте № «ЧМК-Чурилово» с нарушением установленных правил, а именно:

1. Выявлены факты выпуска транспортного средства на линию в состоянии, при котором эксплуатация АТС запрещена. ТС: *** государственный регистрационный номер №, допущен к эксплуатации с неисправностями при которых эксплуатация запрещена – не горят: подцветка н/знака, контурный фонарь (задний правый).

Таким образом, нарушены требования п.8д Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от (дата) №; п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) №; п.1 ст. 20 Федерального закона РФ от (дата) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

2. Используются для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, не принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законом основании. *** государственный регистрационный номер №, *** государственный регистрационный номер № отсутствуют в реестре ТС лицензиата ООО «НОВА ГРУПП».

Таким образом нарушены требования п.8а Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от (дата) №.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства административного правонарушения подтверждаются: актами осмотра ТС; фотокопиями путевых листов; фотографиями ТС, регистрационных документов; скриншотами с сайта: rostransnadzor.ru, видиозаписями осмотра ТС, опросам водителей.

Каждое из представленных в дело и приведённых выше доказательств судья оценивает как относимое и допустимое, а их совокупность является достаточной для разрешения настоящего дела по существу.

С учётом изложенных обстоятельств и имеющихся в материалах дела письменных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности факта не соблюдения ООО «НОВА ГРУПП» лицензионных требований, предусмотренных п.39 Положения о лицензировании по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, что является грубым нарушением лицензионных требований.

Согласно ч.2 ст. 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, с учётом наличия у общества возможности для соблюдения вышеназванных норм и правил, судья приходит к выводу о совершении ООО «НОВА ГРУПП» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и необходимости привлечения данного юридического лица к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий (бездействия), а также обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, поскольку ООО «НОВА ГРУПП» осуществляет перевозки пассажиров автобусами, неоднократно в течение года привлекалось к административной ответственности, ввиду чего полагает необходимым назначить наказание в виде в виде административного штрафа размере 200 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «НОВА ГРУПП», ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 200 000 рублей.

Административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам: р/с 40№, получатель: УФК по (адрес) (УГАДН по (адрес)), ИНН <***>, КПП 668501001, Банк получателя: Отделение Челябинск, КБК 10№, БИК 047501001, ОКТМО 75701000, УИН 106№.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «НОВА ГРУПП», что в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.С. Андреева