Решение № 12-528/2025 от 28 июля 2025 г. по делу № 12-528/2025

№12-528/2025

УИД: 66RS0003-02-2025-000844-23


РЕШЕНИЕ

29 июля 2025 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Каримова Р.И.,

с участием заместителя старшего судебного пристава СОСП по СО ГМУ ФССП России ***7

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Савинова М.В. на постановление заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по Свердловской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ***8 №776/25/98066-АП от 30.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области,

установил:

обжалуемым постановлением Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение требования судебного пристава – исполнителя от 30.01.2025 в ходе исполнительного производства № 381410/24/98066-ИП в пользу взыскателя ***9 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Защитник обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием вины в совершении правонарушения и наличием обстоятельств, исключающих производство по делу.

Представители Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Должностное лицо, вынесшее постановление***10 возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что отношении Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области возбуждено исполнительное производство №381410/24/98066-ИП от 26.12.2024 об обязании приобрести (построить) жилое помещение для предоставления ***11

30.01.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении решения суда в 15-дневный срок, которое получено должником 03.02.2025.

Однако в указанный срок требование исполнено не было, что послужило основанием для составления 28.03.2025 судебным приставом-исполнителем в отношении Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также для вынесения обжалуемого постановления.

Из материалов дела следует, что дело рассмотрено 30.04.2025 в отсутствие законного представителя и защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом из представленных по запросу суда материалов следует, что копия протокола с указанием на дату, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении на 17.04.2025 в 15:00 была вручена 28.03.2025 защитнику ***12

При этом сведений о направлении извещения на 30.04.2025, об отложении рассмотрения с 17.04.2025 в адрес Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области материалы дела не содержат.

Учитывая отсутствие в материалах дела сведений о надлежащем извещении Министерства о дате, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах привлекаемое лицо было лишено возможности реально защищать свои права и законные интересы, чем нарушены его права, гарантированные Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право на защиту.

Данное процессуальное нарушение, допущенное при производстве по делу об административном правонарушении, является существенным и влечет отмену оспариваемого постановления.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о вручении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора, а также не установлена дата совершения правонарушения, причем в требовании указан срок исполнения - 15 дней, а в протоколе об административном правонарушении – 15 рабочих дней, что влечет неопределённость в исчислении срока давности.

При этом требование от 30.01.2025 вынесено до вынесения постановлении об исполнительском сборе от 12.02.2025, которым срок исполнения установлен до 12.03.2025, однако указанное обстоятельство, влияющее на разрешение вопроса о наличии состава правонарушения в действиях привлекаемого лица, надлежащей оценки не получило.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 названного Кодекса, составляет один год. Как следует из материалов дела, Министерству вменяется неисполнение требования судебного пристава исполнителя, полученного 03.02.2025, то в случае исчисления предоставленного срока 15 рабочими днями, как указано в протоколе, датой нарушения следует считать 25.02.2025.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого должностному лицу необходимо оценку как доводам жалобы, так и обстоятельствам вынесения требования от 30.01.2025 до постановления об исполнительском сборе от 12.02.2025.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по Свердловской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ***14 №776/25/98066-АП от 30.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, отменить.

Дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение в Специализированный отдел судебных приставов по Свердловской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Р.И. Каримова