Постановление № 5-440/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-440/2020

№ 5-440/2020

63RS0025-02-2020-000663-74


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2020 года город Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО7, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу <адрес> А, <адрес>, проживающего по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

12.05.2020г. в 16.40 часов 16.04.2020г. в 14 час. 50 мин. ФИО1, проживающий по адресу: <...> без причины и острой необходимости покинул место проживания и находился возле <адрес> по пр. 50 лет Октября в г. Сызрани, тем самым нарушил п. 2.6 Постановления Губернатора по Самарской области от 03.04.2020 № 70 в связи с чем, в отношении ФИО1, УУП ОУУП и ПДН ОП № 32 МУ МВД России «Сызранское» ФИО2 составлен протокол 19 № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с нарушением согласен.

Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ Путиным В.В. принят Указ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В связи с введением Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 N 39 на территории Самарской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOV, Постановлением Губернатора Самарской области от 03.04.2020 №70 с последующими изменениями Постановлением № 74 от 07.04.2020г., Постановлением № 89 от 16.04.2020, Постановлением № 104 от 29.04.2020, Постановлением № 107 от 30.04.2020, Постановлением № 110 от 11.05.2020, введены ограничительные и иные мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области.

Согласно п. 2.6. Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70 граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Постановлением, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

осуществления на территории муниципальных районов и городских округов Самарской области, указанных в приложении 2 к настоящему Постановлению, индивидуальных занятий физической культурой и спортом на открытых пространствах, а также прогулок на улице не более двух человек вместе при условии социального дистанцирования на территориях общегородского значения (в городских округах), исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок;

осуществления волонтерской деятельности по оказанию помощи отдельным категориям граждан при доставке лекарств, продуктов и товаров первой необходимости при условии наличия документа (в целях осуществления волонтерской деятельности) по форме, установленной распоряжением Правительства Самарской области от 31.03.2020 N 109-р "Об установлении формы документа (справки работодателя);

осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Самарской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Постановлением.

Согласно п. 2.7. Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 №70 разрешается передвижение по территории Самарской области, если это связано с исполнением служебных обязанностей, а также с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Постановлением, при наличии документа (справки работодателя) по форме, установленной распоряжением Правительства Самарской области от 31.03.2020 N 109-р "Об установлении формы документа (справки работодателя)", а для самозанятых граждан - при наличии справки о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Как следует из материалов дела, 12.05.2020 в 16.40 часов ФИО1, проживающий по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, без причины и острой необходимости покинул место проживания и осуществлял розничную торговлю бытовыми приборами, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, на тротуаре в 10 метрах от <адрес> по пр. 50 лет Октября в г. Сызрани, где был задержан УУП ОП 32 МУ МВД России «Сызранское» ФИО3

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что 12.05.2020 он покинул место своего проживания, и действительно осуществлял розничную торговлю бытовыми приборами по адресу г.Сызрань в районе <адрес> по пр. 50 лет Октября. О том, что он совершает административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, он знал. С правонарушением согласен, обязуется больше не нарушать.

Таким образом, судом установлено, что к исключительным случаям, указанным в вышеуказанном Постановлении, действия ФИО1 не подпадают.

Факт правонарушения и вина ФИО1 подтверждается протоколом 19 № *** об административном правонарушении от 13.05.2020г., в котором изложено существо нарушения, письменными объяснениями ФИО1, рапортом УУП ОП 32 МУ МВД России «Сызранское» ФИО3, объяснениями свидетелей ФИО5, ФИО6 от 12.05.2020г., достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что невыполнение ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Самарской области образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, а также признание ФИО1 своей вины, в связи с чем, считает возможным для обеспечения достижения цели административного наказания за совершенное административное правонарушение назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО8, <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Левина С.А.