Апелляционное определение № 33-1605/2026 от 28 апреля 2026 г.Астраханский областной суд (Астраханская область) - Гражданское судья Крылова И.В. дело № 2 -19/2026 УИД 30RS0014-01-2025-001129-20 № 33-1605/2026 г. Астрахань 29 апреля 2026 года Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Чернышовой Ю.А., судей областного суда Тимофеевой И.П., Рахматулиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Агафоновой М.Б., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Чернышовой Ю.А. дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, по доверенности ФИО4 на решение Харабалинского районного судаАстраханской области от11 февраля 2026 годапо гражданскому делу по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к администрации муниципального образования «Харабалинский муниципальный район <адрес>» об установлении факта владения и пользования жилым помещением, признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, установила: ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Харабалинский муниципальный район Астраханской области» об установлении факта владения и пользования жилым помещением, признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, указав, что с 2006 года со своей семьёй проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, 5Г, который был построен открытым акционерным обществом Консервный завод «Харабалинский» и числился на балансе указанного предприятия. Разрешительные документы на вселение в жилой дом у истцов не сохранились. ДД.ММ.ГГГГ открытое акционерное общество Консервный завод «Харабалинский» ликвидировано. Жилой дом в муниципальную собственность не передавался. По данному адресу истцы на регистрационном учёте не состоят, договор передачи в собственность жилого дома не заключался, ветхим и аварийным жилой дом не признавался. Зарегистрировать право собственности на жилой дом во внесудебном порядке истцы не имеют возможности, поскольку он не значится в реестре муниципальной недвижимости. В Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на спорный объект недвижимости отсутствуют. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по адресу: <адрес>, 5Г, общей площадью 96,5 кв.м, является жилым, на кадастровом учёте не состоит. В приватизации истцы не участвовали, полагают, что приобрели право на приватизацию жилого помещения на основании статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ. Спора о праве на жилой дом не имеется, истцы проживают в доме более 18 лет. ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно осуществляет права собственника по содержанию жилого помещения, постоянно проживает в доме, облагораживает его, своевременно оплачивает коммунальные услуги, осуществляет текущий и капитальный ремонт, произвела замену оконных блоков, ремонт фундамента и крыльца. Указанное жилое помещение из её владения никогда не выбывало. В течение срока владения недвижимым имуществом претензий к ней не предъявлялось, споров в отношении владения и пользования не заявлялось, спор о праве отсутствует. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на указанное жилое помещение решить вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным. Установление факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо для государственной регистрации прав собственности в отношении жилого помещения в установленном законом порядке. Истцы просили установить факт владения и пользования жилым домом ФИО1, ФИО3, ФИО2, расположенным по адресу: <адрес>, 5Г; признать за ФИО1, ФИО3, ФИО2 право собственности в равных долях на жилой дом, общей площадью 96,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, 5Г. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Росимущества по Астраханской области, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Решением Харабалинского районного судаг. Астраханиот 11 февраля 2026 годав удовлетворении исковых требований отказано. В апелляционной жалобе представитель ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, по доверенности ФИО4 ставит вопрос об отмене решения суда с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований ввиду незаконности и необоснованности, несоответствия выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильного применения судом норм материального права, указав, что суд не принял во внимание свидетельские показания, письменные доказательства, подтверждающие владение и пользование истцами объекта недвижимости длительное время, непрерывное, открытое и добросовестное владение спорным имуществом, оплату коммунальных услуг, не учел признание иска ответчиком. Отсутствие у истца документов, подтверждающих законность их вселения в спорное жилое помещение, не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований. Администрация муниципального образования «Харабалинский муниципальный район Астраханской области» принимая участие в рассмотрении гражданского дела по иску ФИО5, не приняла мер по оформлению жилого дома в муниципальную собственность. Отсутствие права на жилое помещение не может нарушать права истцов, быть поставлено в зависимость от действий органов власти по проведению мероприятий по сбору документов для принятия решения об отнесении указанного жилого помещения к собственности в силу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено. В суд апелляционной инстанции ФИО1, несовершеннолетние ФИО2, ФИО3, представители администрации муниципального образования «Харабалинский муниципальный район Астраханской области», Территориального управления Росимущества по Астраханской области, ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В материалах дела имеются телефонограммы ФИО1, ФИО11 о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. В суде апелляционной инстанции представитель истца ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, по доверенности ФИО4 поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Заслушав докладчика по делу, выслушав пояснения представителя ФИО1 по доверенности ФИО4, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы. В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком. Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций. Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена пунктом 6 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Таким образом, норма пункта 6 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности, например, если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, то суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке. В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Исходя из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом, так и то, что заявитель получил отказ в выдаче необходимого документа, либо этот документ невозможно восстановить, а также то, что у заявителя имелся документ о владении или пользовании недвижимым имуществом, но он был утерян. Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Из содержания части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом. Порядок передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В силу статьи 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). На основании статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. В силу статьи 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (статья 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). Согласно статье 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (статья 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). По смыслу приведенных норм правом на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации обладает лицо, которое проживает в жилом помещении, относящемся к объектам муниципальной либо государственной собственности, на условиях социального найма и которое ранее не принимало участие в приватизации. Предоставление жилых помещений на условиях социального найма осуществляется в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно частям 1, 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, приведены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное (часть 5 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации). Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО3, ФИО2 являются сособственниками жилого помещения, кадастровый №, площадью 30,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, 8 квартал, <адрес>, по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и состоят на регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. В приватизации истцы не участвовали. Спорный объект капитального строительства расположен по адресу: <адрес>Г, представляет собой жилой дом, общей площадью 96,5 кв.м, жилой – 44,6 кв.м, благоустроенный электроснабжением, центральным водопроводом, центральным газоснабжением, автономными канализацией, отоплением, горячим водоснабжением, что следует из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>Г. Согласно ответам администрации муниципального образования «Харабалинский муниципальный район <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> Г, на балансе муниципального имущества муниципального образования «Городское поселение <адрес> муниципального района <адрес>», муниципального имущества муниципального образования «Харабалинский муниципальный район <адрес>» не числится. Сведений о заключении договора передачи в порядке приватизации с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в администрации отсутствуют. Из сообщения администрации муниципального образования «Харабалинский муниципальный район <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в поступивших на хранение в архивный отдел администрации постановлениях, распоряжениях Главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> за 2006-2008 годы сведений о предоставлении жилого помещения (в пользование, в собственность), расположенного по адресу: <адрес>Г, о заключенных договорах социального найма указанного жилых помещений за 2002-2005 годы не обнаружено. Согласно ответу Территориального управления Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-АС/322 в реестре федерального имущества жилой дом по адресу: <адрес>Г, отсутствует. Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Харабалинского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Харабалинскому консервному заводу был отведен земельный участок, площадью 3 га, на городских землях для строительства подсобного хозяйства по откорму свиней на 100 голов. Решением Исполнительного комитета Харабалинского городского С овета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт от ДД.ММ.ГГГГ приемки в эксплуатацию законченного строительством подсобного хозяйства по откорму свиней на 100 голов Харабалинского консервного завода. Харабалинским БТИ выдано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в том, что подсобное хозяйство в <адрес> зарегистрировано по праву собственности за Харабалинским консервным заводом на основании решения исполкома Харабалинского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №. Из технического паспорта, инвентарный №, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на нежилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что подсобное хозяйство, общей площадью 10588,4 кв.м, зарегистрированное за Харабалинским консервным заводом, включало в себя: жилой дом, площадью 68,0 кв.м (литер А), холодную пристройку площадью 9,2 кв.м (литер а), свинарник, площадью 186,0 кв.м (литер А?), птичник, площадью 210,8 кв.м (литер А?), склад, площадью 402,4 кв.м (литер В). Согласно исторической справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией муниципального образования «Харабалинский муниципальный район <адрес>», производственная деятельность Харабалинского консервного завода началась в июле 1936 года на основании приказа Росконсервпрома от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Указом Президента «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О регистрации Акционерного общества открытого типа «Консервный завод «Харабалинский» зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Консервный завод «Харабалинский» (АООТ «Консервный завод «Харабалинский»), преобразованное из государственного предприятия «Консервный завод «Харабалинский» (ГП «Консервный завод «Харабалинский») и являющееся правопреемником государственного предприятия «Консервный завод «Харабалинский». Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации изменений, внесенных в Устав АООТ «Консервный завод «Харабалинский», изменено название «АООТ «Консервный завод «Харабалинский» на «открытое акционерное общество «Консервный завод «Харабалинский» (ОАО «Консервный завод «Харабалинский»), зарегистрирована новая редакция Устава предприятия. ДД.ММ.ГГГГ Арбитражный суд <адрес> определил ввести в отношении открытого акционерного общества Консервный завод «Харабалинский» процедуру банкротства - наблюдение. На основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должник отрытое акционерное общество Консервный завод «Харабалинский» признан банкротом, открыто конкурсное производство. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица – открытого акционерного общества Консервный завод «Харабалинский», в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Распоряжением Главы муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрен договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и, руководствуясь генпланом города, изменена нумерация в адресе на земельный участок с находящимися на нём строениями (свинарник, жилой дом, птичник, бассейн, забор, линия электропередач, ТП57/100) по <адрес> на № «Г». Согласно договору купли-продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 приобрел за 230000 рублей подсобное хозяйство – хоздвор с расположенными на нём объектами недвижимости: свинарник, жилой дом, птичник, бассейн, забор, линию электропередачи, трансформаторную подстанцию – 57/100, находящимися по адресу: <адрес>. Продавцом является открытое акционерное общество «Многоотраслевое предприятие ПМК-26» в лице председателя ликвидационной комиссии ФИО12 В пункте 2 указанного договора купли-продажи сторонами предусмотрено, что недвижимое имущество принадлежит продавцу по праву собственности на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ открытое акционерное общество «Многоотраслевое предприятие ПМК-26» передало в собственность ФИО5 в соответствии с договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ указанные объекты недвижимости. Как следует из исторической справки, выданной администрацией муниципального образования «Харабалинский муниципальный район <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации передвижной механизированной колонны № объединения предприятий «Астраханводстрой» была зарегистрирована передвижная механизированная колонна № объединения предприятий «Астраханводстрой». На основании заявления и выписки из протокола общего собрания акционеров ЗАО ПМК-26 ОАО «Астраханводстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со статьями 97, 104 Гражданского кодекса, статьями 7, 15 Федерального закона «Об акционерных обществах» постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано открытое акционерное общество «Многоотраслевое предприятие ПМК-26», созданное в результате реорганизации путем преобразования закрытого акционерного общества «ПМК-26» и являющееся его правопреемником. На основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации субъектов предпринимательской деятельности на территории <адрес>» постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации изменений, внесенных в устав открытого акционерного общества ПМК-26» зарегистрированы изменения названия предприятия на открытое акционерное общество «Многоотраслевое предприятие ПМК-26». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости открытое акционерное общество «Многоотраслевое предприятие ПМК-26» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А06-641/2009 в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО5 к открытому акционерному обществу ПМК-26 о признании права собственности на объекты недвижимости (свинарник, забор, линию электропередач, трансформаторную подстанцию), расположенные по адресу: <адрес>Г, отказано, в части признания права собственности на жилой дом, литер Аа, птичник, литер А?, бассейн производство по делу прекращено. Решением Харабалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 96,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Г, отказано. Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО5 о признании права собственности на объекты недвижимости, в том числе и спорный жилой дом, суды указали, что доказательств, подтверждающих право собственности открытого акционерного общества ПМК-26, выступающего в качестве продавца по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ на спорные объекты, и дающих обществу основания распоряжаться спорным имуществом, сторонами не представлено. Из содержания решения Харабалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участвовавший в судебном заседании представитель истца пояснял об использовании жилого дома по адресу: <адрес>Г, ФИО5 для проживания его семьи. Согласно ответу ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в базе данных ЕИР РМУ ИСОД МВД России в жилом помещении по адресу: <адрес>Г, зарегистрированных не значится. В соответствии с ответом муниципального унитарного предприятия «Водопровод» муниципального образования «Харабалинский муниципальный район <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ответом публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ абонент по адресу: <адрес>Г, не зарегистрирован, договоры поставки коммунальных услуг по указанному адресу не заключались. По адресу: <адрес>, зарегистрирован абонент ФИО5 Из представленных стороной истцов акта-предписания, выданного открытым акционерным обществом «Астраханские водопроводы», от ДД.ММ.ГГГГ, актов приемки и проверки счетчика холодной воды от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, составленных открытым акционерным обществом «Астрвод», технических условий на установку водомера, разработанных государственным предприятием <адрес> «Астраханские водопроводы», от ДД.ММ.ГГГГ, акта приемки в эксплуатацию прибора учета воды (водомера) от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным предприятием «Астраханские водопроводы», следует, что абонентом коммунальных услуг по <адрес> является ФИО5 В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и её несовершеннолетние дети ФИО3, ФИО2 значились зарегистрированными по месту пребывания в соответствии с Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по адресу: <адрес>Г, принимающей стороной указан ФИО5 Согласно сведениям, представленным отделением по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, несовершеннолетние ФИО3, ФИО2 приобрели гражданство Российской Федерации только ДД.ММ.ГГГГ. Из акта выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>Г, следует, что на земельном участке расположен объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, участок огорожен. Данный земельный участок имеет категорию земель - земли населенных пунктов, находится в территориальной зоне - зона производственных объектов (П-1), где не предусмотрено индивидуальное жилищное строительство. Спорное жилое помещение в реестр муниципальной собственности не включено, в реестре федерального имущества отсутствует. Ордер на вселение в спорное жилое помещение истцам либо членам её семьи не выдавался, договор социального найма с ними не заключался. Ни истец ФИО1, ни члены её семьи работниками открытого акционерного общества Консервный завод «Харабалинский» либо открытого акционерного общества «Многоотраслевое предприятие ПМК-26» не являлись, что подтверждено в суде представителем истца – ФИО4 Разрешая спорные правоотношения, руководствуясь положениями статьей 15, 16, 30, 49, 57, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», оценив представленные по делу доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности, в том числе с учетом показаний свидетелей, суд первой инстанции, исходя из того, что договор социального найма жилого помещения с истцами не заключался, доказательства, подтверждающие предоставление истцам жилого помещения на законных основаниях, в материалах дела отсутствуют, пришел к выводу об отсутствии оснований для возникновения у истцов права собственности на жилой дом в порядке приватизации. Отказывая в удовлетворении требований об установлении факта владения и пользования объектом капитального строительства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из отсутствия в материалах дела доказательств возникновения и наличия у истцов права на указанный жилой дом, доказательств, подтверждающих выдачу им правоустанавливающего документа о праве собственности истцов на спорный объекта недвижимости, либо этот документ невозможно восстановить, а также то, что у заявителя имелся документ о владении или пользовании недвижимым имуществом, но он был утерян. Мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, а также доказательства, принятые судом во внимание, приведены в мотивировочной части решения суда, и оснований считать их неправильными, в том числе по доводам апелляционной жалобы, у судебной коллегии не имеется. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и полагает, что судом правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, обоснованно распределено бремя доказывания указанных обстоятельств, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). В отсутствие доказательств принадлежности спорного жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду, а также предоставления его истцу на условиях социального найма в порядке, предусмотренном статьями 57 и 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, свидетельствует о том, что у истцов не могли возникнуть в отношении данного жилого дома ни отношения, вытекающие из договора социального найма, ни право на его приватизацию. При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска являются правомерными. Кроме того, Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не предусматривает возможности передачи в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений, находящихся в собственности юридических лиц. Доводы апелляционной жалобы о признании администрацией муниципального образования «Харабалинский муниципальный район <адрес>» исковых требований, отсутствие спора от проживании истцов в спорном помещении, вопрос о выселении семьи ФИО1 из жилого дома никогда не ставился, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку жилой дом в муниципальной собственности не находится, на балансе не состоит. Само по себе проживание ФИО1 и ее несовершеннолетних детей в спорном жилом доме, несение расходов на его ремонт и содержание, оплату коммунальных услуг не свидетельствует о заключении договора социального найма и, как следствие, не влекут последствий в виде признания права собственности в порядке Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Оплата коммунальных услуг свидетельствует о выполнении истцом обязанностей, возложенных на него Жилищным кодексом Российской Федерации, которые не могут расцениваться как основание для возникновения у него права собственности на указанное имущество в порядке приватизации. При таких обстоятельствах решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая правовая оценка, соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указаний на обстоятельства и факты, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения решения по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически основаны на ошибочном толковании норм права, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для переоценки которых и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется. Доводов и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, настоящая апелляционная жалоба не содержит. Судебной коллегией не установлено нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции. Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия находит постановленное решение суда законным и обоснованным, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене решения суда, в том числе, и по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда определила: решение Харабалинского районного судаАстраханской области от 11 февраля 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, по доверенности ФИО4 - без удовлетворения. Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 мая 2026 года. Председательствующий: Ю.А. Чернышова Судьи областного суда: И.П. Тимофеева Е.А. Рахматулина Суд:Астраханский областной суд (Астраханская область) (подробнее)Ответчики:Администрация МО "Харабалинский муниципальный район Астраханской области" (подробнее)Судьи дела:Чернышова Юлия Алексеевна (судья) (подробнее) |