Постановление № 5-444/2023 от 16 ноября 2023 г. по делу № 5-444/2023

Дело № 5-444/2023

УИД 03RS0064-01-2023-004798-04


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2023г. г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Медведев А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГг. таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу <адрес>,

у с т а н о в и л:

таможенный пост Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни обвиняет ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при осуществлении таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни (<адрес>) пассажиров рейса № «<данные изъяты>», в ходе проведения таможенного контроля было обнаружено, что ФИО1 перемещала 4 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 4 литра, не заявленные в установленной форме. Из которых, после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 3 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 3 литра выданы ФИО1 в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена, письменным заявлением просит рассмотреть дело об административном правонарушении без её участия, назначить административное наказание в виде конфискации. В своем письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 подтвердила обстоятельства совершенного правонарушения.

В судебное заседание представитель таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Судья, исследовав представленные материалы, считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение, исходя из имеющихся материалов дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. №, ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при осуществлении таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни (<адрес>) пассажиров рейса № «<данные изъяты>», в ходе проведения таможенного контроля было обнаружено, что ФИО1 перемещала 4 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 4 литра, не заявленные в установленной форме. Из которых, после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 3 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 3 литра выданы ФИО1 в личное пользование.

Предметом административного правонарушения является: 1 бутылка емкостью 1 литр из стекла светлого цвета с надписью на этикетке «<данные изъяты>». Согласно этикетке, данный товар является алкогольной продукцией. Целостность крышки не нарушена.

Указанный товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГг., и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.

В рамках административного расследования был направлен запрос об определении стоимости товара для личного пользования (предмета административного правонарушения), изъятого в качестве вещественного доказательства по делу об административном правонарушении.

Согласно полученному ответу стоимость товара – предмета административного правонарушения: 1 бутылка емкостью 1 литр из стекла светлого цвета с надписью на этикетке «<данные изъяты>». Согласно этикетке, данный товар является алкогольной продукцией. Целостность крышки не нарушена, составляет <данные изъяты> рублей РФ.

В ходе административного расследования была опрошена в качестве свидетеля старший инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля № таможенного поста Аэропорт Уфа Д.М.В., которая пояснила, что в ее служебные обязанности входит осуществление таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. ДД.ММ.ГГГГг. она осуществляла таможенный контроль авиарейса № «<данные изъяты>». В <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в «зеленом коридоре» таможенный контроль проходила ФИО1 Во время перемещения багажа через рентгенаппарат было выявлено превышение установленных норм ввоза на территорию Евразийского экономического союза алкогольной продукции. ФИО1 перемещала 4 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 4, 0 литра, не заявленные в установленной форме. После проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 3 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 3 литра выданы ФИО1 в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». Во время таможенного контроля этого авиарейса велась постоянная трансляция аудиозаписи по ознакомлению пассажиров с таможенными правилами. В отношении ФИО1 ею было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении. А, 1 бутылка емкостью 1 литр из стекла светлого цвета с надписью на этикетке «<данные изъяты>». Согласно этикетке, данный товар является алкогольной продукцией. Целостность крышки не нарушена, была изъята в качестве вещественного доказательства по делу об административном правонарушении.

Согласно подп.3 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 5 приложения № 1 к Решению № 107 установлена количественная норма в размере 3 (три) литра в пределах которой алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 7 приложения № 2 к Решению № 107 для алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, в количестве более 3 л, но не более 5 л, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа.

Исходя из вышеизложенного, в отношении вышеуказанных товаров ФИО1 не произвела таможенное декларирование в установленной форме в соответствии со ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, что является нарушением таможенного законодательства.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.2 КоАП РФ, является порядок совершения таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

В соответствии с частью 2 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств, свидетельствуют о наличии вины ФИО1 в форме неосторожности. Так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Так же, в соответствии со ст.3 ТК ЕАЭС информирование о международных договорах и актах в сфере таможенного регулирования осуществляется Комиссией и таможенными органами путем размещения их соответственно на официальном сайте Союза и официальных сайтах таможенных органов в сети Интернет, а также путем доведения информации о них до общего сведения посредством телевидения и радио, использования информационных технологий, а также иными общедоступными способами распространения информации, т.е. носит общедоступный характер, следовательно, перед прилетом на территорию Евразийского экономического союза у ФИО1 имелась возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза с указанной информацией, в том числе в информационной зоне таможенного поста Аэропорт Уфа, в которой размещена информация о правилах провоза товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО1, выразившемся в недекларировании товаров, подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, на основании чего ДД.ММ.ГГГГг. таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, как и установлена вина последней вышеперечисленными доказательствами.

С учетом изложенного судья, действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискация предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о наказании ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновной, её семейное и имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, которым совершение административного правонарушения впервые, также учитывает, что ФИО1 совершила правонарушение в форме неосторожности, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившимся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь стст.23.1,29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара: 1 бутылка емкостью 1 литр из стекла светлого цвета с надписью на этикетке «<данные изъяты>». Согласно этикетке, данный товар является алкогольной продукцией. Целостность крышки не нарушена, явившимся предметом административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья А.Б. Медведев