Решение № 2А-1002/2025 2А-1002/2025~М-774/2025 М-774/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2А-1002/2025

УИД 72RS0010-01-2025-001532-10

№ 2а-1002/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 07 августа 2025 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клюка М. А.,

с участием старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора – Колесниковой Дарьи Егоровны,

при секретаре Отрешко Ольге Георгиевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным, в виде возложения обязанности являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Требования мотивированы тем, что решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 13.06.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие административные ограничения: запрет поднадзорному пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; возложена обязанность поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет поднадзорному выезд за пределы Тюменской области; запрет поднадзорному посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет поднадзорному посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

06.08.2024 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Ишимский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, установлен график прибытия поднадзорного лица, вынесено предупреждение. В течение года ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленных решением суда административных ограничений и привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, относящихся к правонарушениям против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

С учетом изложенных обстоятельств, в целях предупреждения совершения административным ответчиком более тяжких преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обратился с указанным административным иском.

Стороны в судебное заседание не явились, представитель административного истца ФИО2 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный истец ФИО1 в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, согласился с административным иском.

Явка сторон обязательной не признана, дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, считает административное исковое заявление МО МВД РФ «Ишимский» подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.20 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. З ч. 2 ст. 111 УК РФ, за которое согласно приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 17.09.2020 года он осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное по приговору от 08.10.2019 года мирового судьи судебного участка № 3 Ишимского судебного района города Ишима Тюменской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района города Ишима Тюменской области - отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 08.10.2019 года и окончательно определено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 6-9).

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 13.06.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие административные ограничения: запрет поднадзорному пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; возложена обязанность поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет поднадзорному выезд за пределы Тюменской области; запрет поднадзорному посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет поднадзорному посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 11-13).

Согласно справке об освобождении, ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области 01.08.2024 года, 06.08.2024 года ФИО4 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ишимский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, ранее проживал по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризовался неудовлетворительно, жалоб о его недостойном поведении в быту не поступало. В настоящее время ФИО1 не имеет постоянного места жительства, не трудоустроен, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. С 06.08.2024 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В течение года ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленных решением суда административных ограничений и привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, относящихся к правонарушениям против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, так:

- 05.09.2024 в 21 ч. 16 мин ФИО1 находился в общественном месте в состоянии опьянения, а именно у <...>. УУП МО МВД России «Ишимский» ФИО5 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности от 16.09.2024 года по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 600 рублей, постановление не обжаловано;

- 13.09.2024 в 22 ч. 55 мин при проверке сотрудниками полиции по месту жительства ФИО1, последний не допустил сотрудников в помещение. УУП МО МВД России «Ишимский» ФИО6 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности от 17.09.2024 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей, постановление не обжаловано;

- 29.09.2024 в 14 ч. 00 мин ФИО1, находясь по адресу: <...> нарушал общественный порядок. Заместителем начальника полиции МО МВД России «Ишимский» ФИО7 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности от 02.10.2024 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 520 рублей, постановление не обжаловано;

30.09.2024 в 14ч. 25 мин ФИО1, находясь по адресу: <...> нарушал общественный порядок. Заместителем начальника полиции МО МВД России «Ишимский» ФИО7 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности от 02.10.2024 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 510 рублей, постановление не обжаловано;

- 12.10.2024 в 14 ч. 05 мин. ФИО1 находился в общественном месте в состоянии опьянения, а именно у <...>. Заместителем начальника полиции МО МВД России «Ишимский» ФИО7 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности от 16.10.2024 года по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 530 рублей, постановление не обжаловано;

- 09.11.2024 в 11 ч. 40 мин. ФИО1 находился в общественном месте в состоянии опьянения, а именно у <...>. Заместителем начальника полиции МО МВД России «Ишимский» ФИО7 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности от 13.11.2024 года по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 540 рублей, постановление не обжаловано;

06.04.2025 в 10 ч.20 мину ФИО1 находился в общественном месте в состоянии опьянения, а именно у <...>. Заместителем начальника полиции МО МВД России «Ишимский» ФИО7 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности от 09.04.2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 610 рублей, постановление не обжаловано;

10.04.2025 года ФИО1 не явился для регистрации в ОВД согласно утвержденного графика. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» ФИО8 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности от 11.04.2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей, постановление не обжаловано.

Из справки по лицу следует, что штрафы, назначенные ФИО1 за совершение правонарушений, оплачены (л.д. 17-20).

Таким образом, установлено, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается копиями соответствующих постановлений.

В силу положений ст. 4.6 КоАП РФ данные административные взыскания на момент подачи административного иска являются действующими.

При разрешении административного иска суд учитывает, что административный надзор и временные ограничения прав и свобод в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливаются для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая, что на момент рассмотрения административного иска срок административного надзора, установленного судом, не истек, судимость не снята и не погашена, ФИО1 в период административного надзора совершил административные правонарушения, часть из которых выражается в несоблюдении установленных судом ограничений и невыполнении обязанностей, установленных законом для поднадзорных лиц, суд полагает возможным административный иск удовлетворить, дополнив установленные ФИО1 административные ограничения в виде их конкретизации путем увеличения числа обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одного до четырех раз.

Руководствуясь ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Увеличить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, число обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одного до четырех раз.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись Клюка М. А.

Подлинное решение подшито в дело № 2а-1002/2025 и хранится в Ишимском городком суде Тюменской области.

Копия верна

Судья Ишимского городского суда

<адрес> Клюка М. А.