Решение № 12-437/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 12-437/2017

Дело № 12-437/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 30.05.2017

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Потешкина Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя <данные изъяты> ФИО1 на постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ульяновской области ФИО2 от 23.03.2017, которым

<данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>,

привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Ульяновской области ФИО2 от 23.03.2017 <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно постановлению, <данные изъяты> в срок до 27.02.2017 не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель <данные изъяты> – ФИО1 обратилась в суд, просит о его отмене в связи с отсутствием вины данного юридического лица. Указала, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, без учета норм действующего законодательства и всех обстоятельств дела. В нем отсутствует анализ доказательств и мотивы принятого решения, не указано, какие конкретно меры могли быть приняты администрацией, чтобы исполнить решение суда в установленный срок, вопрос наличия либо отсутствия вины по существу не исследовался, а доказательства, свидетельствующие об умышленном бездействии администрации, отсутствуют.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не подавала, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя <данные изъяты>.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, в том числе исполнительное производство, суд пришел к следующему.

Как следует из представленных материалов, решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 09.04.2015 признано незаконным заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об обязании предоставления документов собственниками помещений. Постановлено обязать <данные изъяты> в течение месяца после вступления решения в законную силу рассмотреть вопрос в отношении многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, и принять решение в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данное решение вступил в законную силу 07.07.2015.

11.08.2015 на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП.

11.04.2016 судебным приставом вынесено требование об исполнении решения суда в срок не позднее 03.06.2016 и вручено <данные изъяты>.

07.07.2016 составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда на вышеуказанную дату вновь не исполнено.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требования от 11.04.2016, в отношении <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

28.07.2016 <данные изъяты> привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб. Данное постановление обжаловано в Ленинский районный суд г.Ульяновска.

Решением названного суда от 21.09.2016, вступившим в законную силу 08.10.2016, в удовлетворении жалобы отказано. Таким образом установлен вина <данные изъяты> в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, определенный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Между тем, несмотря на данный факт, 21.12.2016 в ходе совершения исполнительных действий было установлено, что решение суда от 09.04.2015 остается не исполненным. В тот же день судебным приставом-исполнителем внесены постановление о назначении нового срока исполнения решения суда – до 22.02.2017 и соответствующее требование, направленное в <данные изъяты> (получено ДД.ММ.ГГГГ). Данные обстоятельства в жалобе <данные изъяты> не оспариваются.

Из составленного 27.02.2017 акта следует, что на данную дату решение суда исполнено не было.

В этой связи 06.03.2017 судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, а 23.03.2017 заместитель начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Ульяновской области ФИО2 вынесла постановление о признании юридического лица – <данные изъяты> виновной в совершении названного правонарушения и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

В соответствии ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

За допущенное административное правонарушение <данные изъяты> назначен штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ для юридических лиц, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам жалобы, материалами дела установлено, что при фактической возможности исполнения содержащихся в исполнительном документе требований без привлечения дополнительных бюджетных средств <данные изъяты> мер к рассмотрению вопроса в отношении многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> и к принятию решения в соответствии с п.47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, не приняла.

Процессуальных нарушений по делу не установлено.

Иных доводов влекущих отмену постановления в ходе судебного заседания не получено.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области ФИО2 от 23.03.2017 (исполнительное производство №-ИП) о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Ю.А. Потешкина